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從老有所養到(dào)老有“善”養——中(zhōng)國式養老交出新時代新答卷

發(fā)布日期:2021-06-23 作者: 點擊:

當前,我國60歲及以上人口為2.64億,占總人(rén)口的18.7%。當(dāng)“銀發浪潮”迎麵而來(lái),如(rú)何安(ān)放這些老年人的夕陽人生,讓他們都能享有幸(xìng)福美滿的晚年生活,成為新時(shí)代中國式養老必須回答好的時代命題。



一、做好兜底保障,讓困難老人舒眉展顏


  “醫生每天都會來房間量血壓、送藥,這讓我放心多了。以前我自己每(měi)頓吃(chī)七(qī)八種藥,總怕吃重吃漏(lòu)了。”曾(céng)憲棣老人住在江西省贛州市興國縣田莊上養老中心,這既是養老(lǎo)院,又內設了一所(suǒ)一級綜合醫院,不僅開設(shè)了中(zhōng)醫理療館,還為每個(gè)老人建立了(le)“健康檔案”,入(rù)院老人(rén)床前就能看診。

  這是(shì)興(xìng)國縣“醫養結(jié)合”模式的一個(gè)縮影(yǐng)。近年來,憑借這一模式,曾經的國家(jiā)級貧困縣建立起了縣鄉村三級養老服務體係,讓老人安度(dù)晚年(nián)。

  據(jù)民政部介紹,“十三五”期間,各地實施特困人員供養服務設(shè)施(敬老院)改(gǎi)造提升工程,加強管理,有效提升(shēng)近390萬特困(kùn)老年人(rén)供養水平。

  “2022年底前,確(què)保每個縣至(zhì)少(shǎo)建有一所以失能照護為主的縣級敬老院,優先滿足失能特困人員的照護需求。”民政部養老服務司副司長李邦華介紹。

  對經濟困難的高齡、失能(néng)老(lǎo)人給予相關補貼是國(guó)家又一溫暖舉措。截至2020年底,全國享受高齡補貼的老年人3058.9萬人;享受護理(lǐ)補貼的(de)老年(nián)人(rén)81萬人;享受養(yǎng)老服務補貼的老年人523.5萬人;享(xiǎng)受其他老齡補貼(tiē)的老年人25.5萬人。各地已普遍建立(lì)了經濟困難的高齡(líng)、失能等老年人(rén)補貼製度,有效緩解了經濟困難老(lǎo)年人的實際生活(huó)困難。


 


二、找準需求(qiú)精準施策,讓家的“港灣”更溫暖


調(diào)查顯示,我國絕大多數老人傾向於居家(jiā)養老。

  家(jiā)住浙江杭州西湖區西溪街道文天社區的張天惠老人就是其(qí)中一位。

  張天惠(huì)因患高(gāo)血壓、高血糖等疾病,處於半失能狀態,為及(jí)時掌握老人(rén)的身體狀況,去年6月,社區為張天惠家安裝了智慧(huì)化(huà)養老產品。

  智能床墊可以24小(xiǎo)時監測老人生命體征及活動情況;煙感報警器能及時提醒老人關閉(bì)燃氣;智能水表可以實時監測獨居老(lǎo)人的用水情況,守護老人安全……

  據介紹(shào),在西湖區已有100多名高齡獨居老人家中安裝(zhuāng)了類似設備,“相當於為他們配備了一名24小時的‘貼身保鏢(biāo)’。”一位康養(yǎng)一體化平台運營負責人說(shuō)。

  不隻在浙江,“十三五”時期,民政部等部門共(gòng)支持203個地(dì)區開展了居(jū)家和社區養老(lǎo)服務改(gǎi)革試點。民政部計劃(huá),在2022年底前,將(jiāng)指導和推動全國所有街道至少建有一個綜(zōng)合功能的養老服務(wù)機構,基本實現社區養老服務全(quán)覆蓋。

  適老化改造工程是幫助老年人實(shí)現安心在家細數年華的重要舉措。

  據中國(guó)疾病監測係(xì)統的數據顯示,跌倒已成(chéng)為(wéi)我國65歲以上老年人因(yīn)傷致死的首(shǒu)位原因。根(gēn)據測算,我國每(měi)年有4000多萬老年人至少(shǎo)發生1次跌倒,其(qí)中約一半發生在家中。業內人士表示(shì),因居家環境因素造(zào)成摔倒的比例高達85%,家庭適老化改造迫在眉睫。

  據民政部介紹,截至2020年底,地方各級財政共投入4.74億元,完成(chéng)16.34萬戶特殊困難老年人家庭的適老化改(gǎi)造工作。各地根據改造項目內容的(de)不同,補貼標準從每戶(hù)1000元到1萬元不等,平均每(měi)戶補貼近3000元。

  “‘十四(sì)五’期間,民政部門將通過政府補貼等方式,對200萬戶特殊困難(nán)老年人家庭實施基礎(chǔ)項目改造和老年用品配置。”李邦華(huá)說。



三、當好(hǎo)銀發守護者,共繪最美夕(xī)陽紅


  近年來,隨著老年人投資(zī)理財(cái)需求的增長,一些不法分子(zǐ)以高額(é)回報為幌子、以虛假項目為包裝,通過廣告宣傳、免費活動、情感關懷等營銷手段(duàn)誘導老年人參與“投資理財”,造成老年人財產損失。同時,由於老年人精力有限、風險意識和維權意識薄弱,在金融消費中往往成為弱勢群體。

  如何守護好(hǎo)老年人的養老錢?

  2020年8月(yuè),民政部與公安部、市場監管總(zǒng)局等部門在全(quán)國(guó)開展養老機構非(fēi)法集資風險專項(xiàng)排查工(gōng)作。對存在風險隱患的(de)機(jī)構,指導當地(dì)民政部門向金融監管(guǎn)部門(mén)報告並記入風險台賬,斬斷伸(shēn)向老年人“錢袋子(zǐ)”的黑手(shǒu)。

  提(tí)高老年人自我防範意(yì)識是預防涉老詐騙的(de)重要舉措(cuò)。今年5月17日,全(quán)國老齡辦牽頭,會同民政部、公安部和(hé)銀保監會聯合發布“關於養老領域非法(fǎ)集資的風險提示”,增強老(lǎo)年人群體對非法集資詐騙的識別防範能力。

  要讓全社(shè)會的老年人都能享受到最美(měi)夕陽紅的美(měi)好圖景(jǐng),更需要發動社會力量共同(tóng)參與“銀發事業”。

  “真情伴你走,春色為你留,二十四橋明(míng)月夜,牽掛在揚州……”

  早晨9點,位於北京市朝陽區的(de)東方綜合養老院小劇場裏,十餘位老人兩兩結對,伴著悠揚的歌聲走起了“模特(tè)步”。

  成立於(yú)1997年的(de)東方綜合養老院,是一(yī)家經北(běi)京市朝陽區民政局批準的綜(zōng)合性民辦養老機(jī)構,主要麵向60歲以上的自理、半自理、完全不(bú)能自理及失智老年人(rén),為他們提供餐飲起居(jū)、醫療(liáo)保健以及(jí)休閑娛樂等一係列服務。

  近年來,我國全麵放開(kāi)養(yǎng)老服務市場(chǎng),通過(guò)降低(dī)準入門檻、放寬外資準入、精(jīng)簡行政審批環節、改進政府(fǔ)服務等舉措,進一步調動社會力量參與養老服務業發展的積極性,降低創業準入的製(zhì)度性成本。

  截至2020年底,全國(guó)養老服務機構和設(shè)施總數為31.9萬個,床位820多萬張。民辦(bàn)養老機構占到養老(lǎo)機構總數的56.9%,床位數占到養老機構床(chuáng)位總數(shù)的61.3%。

  “除(chú)了鼓勵社會力量建設養老機構,我們還鼓勵社會力量通(tōng)過多種方式參與養老服務供給,支持老年用(yòng)品研發與運用,培(péi)育養老服務新業態。”李邦華說。


來源(yuán):新華社


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