鑒於（yú）新冠肺炎疫情仍在全（quán）球蔓延，國（guó）內零星散（sàn）發風險仍（réng）然存在，全省疫（yì）情防控形勢（shì）依然嚴峻複（fù）雜，為切實抓好全省（shěng）養老（lǎo）機構新冠肺炎疫情防（fáng）控工作，堅決守住養老機構不發生疫情的工作底線，6月24日，廣東省民政廳印發了《廣東省封閉區域（yù）養老機構應急管理工作指引》和（hé）《廣東省封控區域養老（lǎo）機構應急管理工作指引（yǐn）》，從組織領導、出入管理、心理慰藉、老年人防（fáng）護、內部管控（kòng）、疫情處（chù）置、物資保障共7個（gè）方麵的防控要（yào）點進行了明（míng）確，要求各地結（jié）合當地實際，分級分類貫徹落實。

封閉區域養老機構應急（jí）管理工作指引：

實行最嚴格的封閉管理、嚴格執行隻出不進製度

　　《廣東省封閉區域養（yǎng）老機構應（yīng）急管理工作（zuò）指引》明確，要按照疫情防控一級響應機製，依法建（jiàn）立機構（gòu）防控工作機製。出入管理（lǐ）方麵，養老機構實行嚴格的封（fēng）閉（bì）管理；非特需車輛（liàng）一律不得進入養老機構；在養老機構門外設立物資交接區，送（sòng）貨人（rén）須（xū）做好體溫檢測（cè）、手消（xiāo）毒、戴口罩（zhào）等防護措施；加強門衛值班，暫停（tíng）不必要的外來（lái）人員入院。因疫情防控需要（yào）及（jí）特殊原因需（xū）進入養老（lǎo）機構的（de），應（yīng）當提供48小時以內（nèi）有效核酸檢測證明，安排專人實（shí）名（míng）登記並測量體溫，詢（xún）問並記錄旅行史、健康狀況等（děng）；工作人員應在養老機構內居（jū）住（zhù）或安排在集中獨（dú）立場所居住；嚴格（gé）執行養老機構老年人和工作人員隻出不進（jìn）製度（暫不接收新入住、返院老年人，暫不接受返崗和（hé）新招聘工作人員）；暫停家屬（shǔ）給老年人送餐，老（lǎo）年人飲食（shí）統一由養老機構食堂供應。

　　心理慰（wèi）藉方麵（miàn），加強老（lǎo）年人心理調節，做好正麵宣傳教育，為居室內老年人提供電視、廣播（bō）、閱讀等文化娛（yú）樂服務，利用電話、網絡等為老年人提供與親（qīn）屬間的親情化溝通服務（wù），紓解焦慮恐懼情緒，引導其保持正常作息、規律生活。對（duì）在隔離區觀察的老年人（rén）要給予重點（diǎn）關懷（huái），必要時及時提供心理支持服務。

　　老年人防護方麵，每半日對老（lǎo）年人居室進行通風，每次不少於30分鍾。暫停室內集體活（huó）動（dòng），有條件的可安排老年人在居室內康複活動；停止集體用餐，改（gǎi）為送餐至老年人居室。

　　內部管控方麵，養老機構內部設置的醫務（wù）室、護理（lǐ）站等醫療機構，或者養老機構和醫療機構是一址兩院的，應當按照要求為入住養（yǎng）老機構的老年患者提供相關醫療衛生服務，不得對外開展（zhǎn）服務；對內開展診（zhěn）療服務時，也要按照有關規定（dìng）做好院感控製，切實消除機構內交叉感染風險隱患。合理調整安排工（gōng）作人（rén）員的作息時間，加強對工作人員關心關愛和心理調節。

　　疫情防控期間，入住老年人（rén）外出就診應根據不同情（qíng）況，與家屬和老年人商議一致後分類處置：

（1）非突發性重大疾病的，可采取（qǔ）上門診視等（děng）方式保守治療，暫不外出就（jiù）醫。

（2）患普通疾病急需送（sòng）醫的，由老（lǎo）年人家屬或養老機構工作人員在（zài）有（yǒu）效防護情況下，按照當（dāng）地衛生健康和（hé）疾控（kòng）部門有關（guān）規定陪同送醫，或由醫療機（jī）構上門接診。就醫（yī）的老年（nián）人和陪同工作人員（yuán）應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新（xīn）進入養（yǎng）老機構（gòu）。

（3）對需頻繁就醫的，建議由（yóu）家屬（shǔ）辦理出院（請假）手續，陪同老（lǎo）年人（rén）就醫，並（bìng）在醫療機構（gòu）辦理住院手續，在當地行政區域內無中高風險（xiǎn）地區（場（chǎng）所）後再返（fǎn）回養老機構。當地民政部門要協助養老機構積極協調（diào）疫情防（fáng）控（kòng）部門主動到（dào）養老機構開展核酸檢測，堅（jiān）決避免外出檢測就醫時的交叉感染。

　　物資保障方麵，養老機構要及時做好疫情防（fáng）控物資、生活必需物（wù）資和老年人服務專用物資的儲備。原則上，養（yǎng）老機構防疫（yì）物資儲備量應當（dāng）滿足本機構1個月滿負荷運轉需要。當因區域封閉時間長，機構出現物資短（duǎn）缺時，當地民政部門要及時了解（jiě）掌握情況，協調鄉鎮（街道）、社區全力提供（gòng）保障。

封控區域養老機構應急管理工作指引：

實行封閉管理、開展全員核酸檢測排查

　　《廣東省（shěng）封控區域養老機構應急（jí）管理工作（zuò）指引（yǐn）》明確，要建立疫情防控工作機製。出入（rù）管理（lǐ）方麵，養老機構實行封閉管理，暫停來訪谘詢接待業務、誌願服務和社會實踐等活動；暫停接待外來（lái）人員探視（shì）和不（bú）必要人員、車輛進入，特殊原因需進入（rù）的人（rén）員（yuán）應（yīng）提供48小時以（yǐ）內的有效核酸檢測證明，並在規定（dìng）區域內按規定路線活動；養老機構工作人員（yuán）原則上在養老機構內居住；老年人原則上不外出；養老機構內應設置隔離觀察室，配置相應防護用品（防（fáng）護服（fú）、醫用口罩、手套等），配備必要生活和（hé）護理服務條件，有條件的設（shè）置（zhì）隔離區和消毒（dú）室；暫停家屬為老年人送餐。

　　老年人防護方麵，有（yǒu）條件的（de）養老機（jī）構，鼓勵老（lǎo）年人開展適宜的戶外（wài）活動（dòng）（需保持一定的安全距離），加強身體鍛煉，增強抵抗力（lì）。暫停室內集體（tǐ）活動；要（yào）求老年（nián）人不串門、不聚集。有條件的暫停集體用餐，改（gǎi）為送餐至老年人居（jū）室；沒有條（tiáo）件的，要（yào）分時段就餐或保持1.5米用餐距離。

　　內部管控方麵，有條件的養老機構可以（yǐ）實行分區（qū）管理，各區域之（zhī）間工作人員和入住老年人（rén）避免發（fā）生接觸（chù），以便劃定防控區域範圍至最小單元，做到精（jīng）準防控。合理調整（zhěng）安排工作人員的（de）作（zuò）息時間，加強對（duì）工作人員（yuán）關心（xīn）關愛（ài）和心理調節。養老機構內部設置（zhì）的醫務室、護理站等醫療機構，或者養（yǎng）老機構和醫療機構是（shì）一址兩院的（de），應當按照要求為（wéi）入（rù）住養老機構的老年患（huàn）者提供相關醫療衛生服（fú）務，原則上不對外開（kāi）展（zhǎn）服務，嚴禁擅（shàn）自對外開展發熱病人的診療排查活動；對內開展診療服務（wù）時，要按照疫情防控有關規定做好院感控製，切實消除機（jī）構內交叉感染風險（xiǎn）隱患。

　　疫情防控期間，入住老年人外出就診應根據不同情況，與家屬和老年人商議一致後分類處置：

（1）非突發性重大疾病的，可采取上門診視等方式保（bǎo）守治療，暫不外出就醫。

（2）患普通疾病（bìng）急需送（sòng）醫的，由老年人家（jiā）屬（shǔ）或養老機構工作人員，在有效防護情況下陪同送醫。返院時，老（lǎo）年人和陪同工作人員（yuán）無《工作指引》第6條所列禁止進入情形的，在機構（gòu）內隔離場所進行14天的隔離觀（guān）察（chá），且在第1、7、14天接受共3次的核（hé）酸檢測正常後方（fāng）可返回生活區和複崗，並加強（qiáng）防護和醫學觀察。

　　此外，當地民政部門要協（xié）助養老機構積極（jí）協調當地衛生健康（kāng）或疫情防控部門主動到（dào）養（yǎng）老機構對全體老年人及工作（zuò）人員開展全員核酸檢測排查（3日內開（kāi）展2次核酸檢測，封控期內開展至少5次全員核酸檢測），要堅決（jué）避免外出檢測就醫（yī）時的交叉感染。

　　心理慰藉及物資保障方麵，參照（zhào）《廣東省封閉區域養（yǎng）老機構應急管理工作指（zhǐ）引》。

        兩個工作指引原文鏈接：

《廣東省（shěng）封閉區域養老機構應（yīng）急管理工作指引（yǐn）》及《廣東省封控區域養老機（jī）構應急管理工作指引》

來源（yuán）：廣東民政廳