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近日,國家市場監管總局通報2020年全國公共服務質量監測情況結果。在全國31個省(區、市)110個監測城市中,成都市以(yǐ)83.72高分位居2020年度全國(guó)公共服務質量滿意度第一位,其中養老(lǎo)服務領域滿意度得分全國第一。
國公共服務質量滿意(yì)度涵蓋著老有所養(yǎng)、幼(yòu)有所(suǒ)育、學有所教、勞有所得、病有所(suǒ)醫、住有所居、弱(ruò)有所扶等方方麵麵(miàn)。近年來,成都市緊(jǐn)緊圍繞建設踐行新發展理念的公園城市示範(fàn)區,積極應對人口老齡化,充分發揮(huī)政府在製度建設(shè)、保障托底和服務監管中的主導作用,社會力量在(zài)養老服務中的主體作用,市場在資(zī)源(yuán)配置中的決定作用(yòng),家庭和(hé)個人在(zài)養老中的基礎作用(yòng),著力構建居(jū)家社區機構(gòu)相(xiàng)協調、醫養康養相結合的養老服務體係,加快建(jiàn)設全國“老有頤養(yǎng)”的(de)典範城市。
養老服務體係(xì)進一步健全
健全和完善政府、市場、社會、家庭和個人各盡其責(zé)的養老服務責任體係,在全國副省級城市(shì)中率(lǜ)先(xiān)頒布《成都市養老服務促進條例》,創新出台深化養(yǎng)老服務改革的“1+3”文件,形成“政(zhèng)府保障(zhàng)基本、社會(huì)增加供給、市場滿足需求(qiú)”的多層次養老服務格局。
成都市製定《關於加快推進養老服務發展的若幹(gàn)措施》,加快建(jiàn)設居家社區機(jī)構相協調、醫(yī)養康養相結合的養老服務體係,實(shí)現養老(lǎo)服務多元供給,滿足各年(nián)齡段、各類經濟狀況和身體狀況的老年人(rén)養老服務需求。
養老服務設施進一步完善
截至2020年末,成都建成30張床位以上小規模、嵌入式社區養老院224個,建成社區日間照料中心2740個,設立養老服務站點近萬個,城鄉社區“15分鍾養老服務生活(huó)圈”基本形成。
同時,成都積極探索“一中(zhōng)心、多站點、重巡訪”農村居家(jiā)養老服務模式,建成農村居家養老服務中心1200餘個,農村互助(zhù)養老服(fú)務站點1700餘個。
養老服務保障進一步加強
成都將基本養(yǎng)老服務補貼對象範圍從低保家庭擴大到低保邊緣家(jiā)庭中(zhōng)的中度、重度(dù)失能老年人,累計為困難老年人發放基本養(yǎng)老服(fú)務補貼和護理補貼4.14億元(含政府購買居家養老服(fú)務補貼),成都市城鄉(xiāng)特(tè)困老年人入住(zhù)機構“願進全進(jìn),應保盡保”。將符合條件的城鎮職工參保對象全部納入長期照護保險保障範圍,為3.1萬名60歲以上失能、失(shī)智老年人支付每月1377元—2296元的失(shī)能(néng)照護(hù)費用。資(zī)助3萬餘戶特殊困難老年人家庭開展居家安全適老(lǎo)化改造,安裝助行設備(bèi)100套。建立養老機構建設和運營補貼製度,累計發放建設補貼資金超(chāo)過3億元、服務性床位補貼(tiē)8000萬元,每年提供機構托老、助餐、助浴、助潔、助醫、助急(jí)、助行等服務達400萬人次。
養老服務產業進一步壯大
成都全麵放開養老服(fú)務市場,實行(háng)“一站式”服務,實施“僅跑一次”審(shěn)批改革。公布《成都市養(yǎng)老(lǎo)服務扶持政策清單》,落實土地保障、政府補貼、人才培養和就業、金(jīn)融支持(chí)、稅收優惠、智慧養老、醫養結合等(děng)優(yōu)惠政(zhèng)策。
近年來,累計吸引社會資本(běn)203億元、投資興建養老服務重點項目8個,成(chéng)功吸引國際國(guó)內知名企業布局成都養老,全市養(yǎng)老服務開(kāi)放程度和發展(zhǎn)水平(píng)明顯提升(shēng)。
養老服務水平進一步提升(shēng)
成都實施公辦養老機構提(tí)質增效行動,累計投入3.3億元改(gǎi)(擴)建市屬福利機構,投入6.24億元改造農村敬老院119所(suǒ)、建成縣級綜合社會(huì)福利中心14個。探索實施(shī)養老機構公建(jiàn)民營,累計投(tóu)入4億元建成13家公建民營養老機構,新增床位2800張。探索農村敬老院(yuàn)第三方托(tuō)管製度,提高農村敬老院養老服務品質。積極實施(shī)普惠養(yǎng)老城企聯動專項行動,推進(jìn)試點項(xiàng)目5個,在建床位899張。建成市級智慧養老平台,居家養老服務綜合信息平台覆蓋(gài)各區(市(shì))縣(xiàn),健全完善養老“關愛地圖”。製定養老機構基本規範、居家養老服務規範等10個地方標準規範行業服務,評定四級(jí)及以上(shàng)養老服務機構51家。
醫養康養融合進一步發展
出台促進醫(yī)養融合發展的實施(shī)意見(jiàn),推進居家社區養(yǎng)老(lǎo)與基層醫療機構融合發展,培育形成醫養結合機(jī)構108家、其中納入醫保定點(diǎn)90家,醫養結合機構床位(wèi)總數3萬餘張,醫養結合服務人員1萬4千餘人。
成都市建立合作關係的醫療機構與養老機構404對,建立(lì)合作關係的醫療機構與日間(jiān)照料中心1621對;共組建家庭醫生(shēng)團隊2420支,共簽約698.63餘萬人,其中重點人群363.10萬人;97%的養(yǎng)老機(jī)構與轄區醫療機構建立基本醫療(liáo)衛生服(fú)務關係。
未來如何(hé)鞏固養老服務優(yōu)勢
《成(chéng)都市“十四五(wǔ)”養老服(fú)務業發展規劃(草案)》已編製完成,在未來5年,成都將加快構建(jiàn)與建設踐行新發展理念的公園城市示範區相適(shì)應的兜底性(xìng)、普惠型、多樣化養老服務體係。
根據《規(guī)劃(草案)》,“十四五”時期,成都將持(chí)續加強養老服務保障,擴大養老(lǎo)服務供給,豐富養老產品供應,增強行業要素支撐。並初步建立老年宜(yí)居環境,基本(běn)建成(chéng)覆蓋城鄉、分布均衡、功能完善、結構(gòu)合(hé)理、融合健康、高效利(lì)用、惠及全(quán)民的養老服務(wù)體係。
在養老服務多元供給方麵,成都將力爭實現所有街道和有條件的鎮至少建(jiàn)有1個(gè)社區養老服務(wù)綜合體,每個區(市)縣至少建有1所縣級特困人員供養服(fú)務設施,新增普惠性養老床位1萬張,養老床位結構進一(yī)步(bù)優(yōu)化,護理型床位(wèi)占比超過60%。
在養老服務發展質量方麵,成都將加(jiā)快打造輻射中國西南(nán)地區的醫養結合創新發(fā)展核心區,積極創建國家和省醫養結合示範城市。65歲及以上老(lǎo)年人健康管理率≥75%,二級及以上綜合醫院設立老年醫學科比例≥55%,95%以上的養老機構達到《養老機構服務質量基本規範》國家標準(zhǔn),養老床位平均入住(zhù)率達到60%,服務質量綜合滿意率(lǜ)達到85%以上。在養老服(fú)務產業創新方麵,成都將全麵發(fā)展以老年教育、老年生活照料、老年產品(pǐn)用品、老年健康服務、老年(nián)體(tǐ)育健身、老(lǎo)年文化娛樂、老(lǎo)年金融服(fú)務、老年旅遊等為主的養老服務業,參與教育活動的老年人占老年人口總數的比例達到20%以(yǐ)上,養老服務業增加值在服務(wù)業中的比重顯(xiǎn)著提升,成都市機構養老、居家社區(qū)生活照料和護理等服(fú)務提供10萬個以上就業崗位。
來源:新華網