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為深(shēn)入學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要指示(shì)精(jīng)神,堅決落實(shí)黨中(zhōng)央、國務院和省委、省政府關於安全生產各項工作部署,結合民政部有關工作(zuò)要求和養老服務工作實際,全力以赴抓好全省養老機構安全管理工作,3月2日,廣東省民政廳召開2021年全省養老機構(gòu)安(ān)全工作視頻會議,總結分析全省養老服務機構(gòu)安全工作(zuò)形勢,部署(shǔ)安排年度安全管理重點工作。廳黨組成員、副廳長聶元鬆出席會議並講話。
會議總結了過去(qù)五年養老機構(gòu)安全管理工作的成績,指出“十(shí)三五”以來,特別是(shì)從2017年(nián)起,全省重點采取了四項措施:一是持續開(kāi)展養(yǎng)老院服務質量建設專項行動,對(duì)全省各類養老機(jī)構開展“地毯式”排(pái)查、“全科(kē)式”整治;二(èr)是在全省開展養老(lǎo)機構星級評定,先後(hòu)共(gòng)評定230家星級養老機構(gòu),示範帶動全省養老機構服務質量穩步提升;三是大力推行養老機構責任保險統保示(shì)範項目,全省養老機構累計(jì)投保4063家次(cì),累計(jì)投保床(chuáng)位(wèi)數187107張,保障額度1015.75億元,累計報告保險案件877起,結案率92%,遠高於行業平均水平;四是在全國率先開展養老服(fú)務(wù)機構綜合評估與督導,截至2020年底共完成了121家養老服務機構(gòu)的評估督導,廣(guǎng)東養老服務安全保障水平得到新提升,養老服務質(zhì)量建設實現(xiàn)新跨越。
會議強調,2021年,是“十四五”開局之年,是全麵建設社會主義現代化國(guó)家新征程開啟(qǐ)之年。全省各級民政部門要繼續深入貫徹落(luò)實黨中央、國務院和省委、省政(zhèng)府(fǔ)的決策部署,不斷強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,大力弘揚“生命至上、安全第一(yī)”的思想,全麵動員部署,層層壓實責任,精心組織實施,切實加強養老服務領域(yù)風險隱患排(pái)查整治,堅決防止損害老年人切身利益、衝擊道德底線(xiàn)的事件發生。
對下一步的工作,會議要求要突出工作重點,全力以赴“保安(ān)全”和“防風險”,從五個方麵抓好落實:一是嚴防死守,確保養老機構消防(fáng)安全。今年將繼續(xù)紮實推(tuī)進養老服務機構消防安全達(dá)標和專項整治三年(nián)行動,進一步完(wán)善養老機構消防安全問題清單和(hé)責任清單,進一步完成達標整(zhěng)改,積極打造一批養老機構消防安全達標工程示範點,不斷強化養老機構消防安全宣傳教育,積極推行養老服務行業消防安全標準化管理(lǐ)。二是從(cóng)嚴從細,保障養老(lǎo)機構食品藥品安全。要指導、督促養(yǎng)老(lǎo)服務機構嚴(yán)格落實食(shí)品(pǐn)、藥(yào)品主體責(zé)任,嚴格落實院長負責製,嚴格食品原料安全管控,加強社區老年餐桌(zhuō)等食品安全監管;聯(lián)合衛生健康部門(mén)對提(tí)供醫(yī)療(liáo)服務的養老機構的藥品、醫療器械的進貨記錄、質量以及養老機構用藥安全、從業人員資質等進行監督檢查;指導、督促(cù)養老服務機構提高食源性疾病防(fáng)控意識和能(néng)力,定期(qī)開展自查自糾,及時消除事故隱患。三是提高警惕,防範化解非法集(jí)資和欺老虐老帶來的風險。要深入開展宣傳教育工作;開展一次集中排查活動(dòng),重點是轄區(qū)內以“預付費”、會員卡等方式開展營銷(xiāo)活動的養老服務機構,要充分發揮養老機(jī)構綜合監管機(jī)製的作用,及時將情況通報給相關部門;廣泛開展老年人(rén)關愛(ài)服務活動,督促老(lǎo)人(rén)子女、家屬切(qiē)實履行家庭責任(rèn),充(chōng)分發揮“雙百”社工、誌願者、居家社區養老服務機(jī)構和村居幹部的作用,強(qiáng)化心理撫慰;要主動(dòng)配合省(shěng)廳開展綜合督導與評估項目,以此為(wéi)抓手加強對各類養老服務機構的風險排查(chá)。四是毫不鬆懈,防範化解(jiě)常態化疫情防控的次生安全風險。要把疫情防控作為頭等大事,始終堅持高於社會麵標準,落(luò)實落細各項(xiàng)措施,從嚴(yán)從實(shí)抓好工作,把牢入口關(guān)、質量關、細節關、消殺關(guān)、安全關“五道關口”,堅決(jué)守(shǒu)住養老機構不發生疫(yì)情的工作(zuò)底線;同時,要注重防範化解常態(tài)化疫(yì)情防控引發的(de)次生(shēng)安全風(fēng)險,切實做好老年人及(jí)護老人員關愛服務。五是未雨綢繆,防(fáng)範應對(duì)養老機構麵臨的自然災害風險。要樹(shù)立“生(shēng)命至上”理念,強化底線思維,切實把生命至上理念貫穿於防災(zāi)減災全過程;聯合氣(qì)象(xiàng)部門密切監(jiān)視氣象氣候、江河水位和地質活動,加強會商研判,加大(dà)巡視巡查力度,及時向養老機構發布災害(hài)預(yù)警;健全災害應對協作聯動機製,遇到突發險(xiǎn)情災情要能夠及時啟動(dòng)應急(jí)響應(yīng),迅(xùn)速(sù)行動、有效處置;指導養老機構強化值班值守,嚴格落實汛期 24 小時帶班和值班製度。
會議最後強(qiáng)調,各級要(yào)牢固樹立安(ān)全發展理念,強化責任擔(dān)當,持續推動全省養老機構安全管理工作製度化(huà)、規範化建設,不斷提高(gāo)應對(duì)養老服務領域各類安全事故(gù)和突發事件(jiàn)的能力,切實保障養老(lǎo)服務對象生命健康和財產安全。要切(qiē)實完善安全管理責任體係,落實各級民政部門主要負責同誌負總責、分管領導各負其責的安全管理責任製,建立(lì)健全各級民(mín)政部門養老機構安全管理工作機製(zhì),完善養老(lǎo)機構事故隱患自查標準。要切實提高突發(fā)事件應(yīng)急處(chù)置水平,因地製宜製(zhì)定具有較強針對性、實用(yòng)性和可操作性的養老機構安全(quán)管理應急預案,並就麵臨的(de)安(ān)全風(fēng)險隱患和安(ān)全管理中存在(zài)的各類問題進行風(fēng)險評估,調查(chá)掌握附近(jìn)區域內可請求援助的應急(jí)資源狀況;“十四(sì)五”期間(jiān),廣東將(jiāng)在國家養(yǎng)老服務應急救援體係(xì)框(kuàng)架下,逐步推進“分層分類、平戰結合(hé)、高效協作”的養老服務突發事件應急管(guǎn)理(lǐ)機製建設,全麵提升養老服務領域突發事件監測預警、應急處置、應急救援(yuán)、恢複重建等應急(jí)管理能力。
省民政廳養老服務(wù)處負責同誌和工作人員,省社會福利服務中(zhōng)心主要負責同誌在主會場參(cān)會;各地級以上市、縣(市、區)民政局分管領導(dǎo)、養老(lǎo)服務(wù)工作業務(wù)部門負責同誌(zhì)和工作人員,以及省楊村社會福利院、公(gōng)辦社會福利院、敬老(lǎo)院負責(zé)同誌在分會場參會。