近（jìn）日，《中國銀行支持銀（yín）發經濟發展行動計劃》正式（shì）發布。該行動計劃提（tí）出23項具體舉措，從加大信貸支持、拓寬融資渠道、完善金融產品（pǐn）、提升服務體驗、加強組織保障（zhàng）等方麵，全方位支持銀（yín）發經（jīng）濟發展。

中國銀行始終將服務（wù）老齡事（shì）業和老齡（líng）產業發展作為義（yì）不容辭的責任，主動強化頂層（céng）設（shè）計（jì），紮實做好基礎（chǔ）服務，創新（xīn）破解痛點（diǎn）難點。在積極調研市（shì）場、整合集團資源基礎（chǔ）上，中（zhōng）國銀行此次發（fā）布助力銀發經濟發展行動計劃，是深入貫徹積極應對人口老齡化國（guó）家戰（zhàn）略，切實履行國有大行責任擔當的鄭重承諾，也是（shì）以金融力量支持銀發經濟發（fā）展（zhǎn）的實際舉措。

行動計劃共涵蓋5大（dà）方麵（miàn）23條措施：

一是（shì）加大信貸支持，建立信貸投放白名單，加大信貸投放，降低融資成本，擴大抵質押物接受範圍（wéi）；

二是拓寬融資渠道，支持境內外資本（běn）市場融（róng）資（zī），加大集團保險資金（jīn）投資力度，大力開展跨境融資融智撮合，推動老齡產業投資服務創新；

三是完善（shàn）金（jīn）融產品，全麵參與（yǔ）養老金三支柱建設，積極推進銀（yín）發場景建設，助力老齡消（xiāo）費升級，加快保險（xiǎn）產品創新推廣，發（fā）展租賃（lìn）業務促進產融結合；

四是提升服務體驗，建設為（wéi）老服務特色網點，完善營業網點長者設施配備，加強長者權益保護，打造科技領（lǐng）先的智慧康養綜合服務平台；

五是加強組織（zhī）保障，健全完善支持銀發經濟金融服務組織，強化（huà）考（kǎo）核激勵（lì），加強銀發經濟研究合作，共建“銀發經濟示範基（jī）地”，助力公益養老事業發展，打造“中銀銀（yín）發金融”品牌（pái）。

以（yǐ）行動計劃（huá）為指引，中國銀行將加大對養老企業和（hé）機構的信貸支持（chí），切實解（jiě）決養老產業發（fā）展難點問題，積極支持多層次養老保障（zhàng）體係建設，助力銀發人（rén）群跨越“數字鴻溝”，促進“金融+”場景生態深度融合（hé），深入推動養老事業和養老產業協同發展，為構建老年友好型社會貢獻中銀力量（liàng）。

中國銀行支持銀發經濟發展行（háng）動計（jì）劃 

（發布稿） 

為積極應（yīng）對（duì）人口老齡化，深入貫徹黨中央、國務院關於推進老齡事業和產業發展的決策（cè）部署，迎接銀發經濟1時代，根據老（lǎo）齡產業和（hé）長者2客群的特點，加快金融產品創新，豐富金（jīn）融服務供給，更好地滿足經濟社會發（fā）展需（xū）要和人民對美好生活（huó）的向往，按照“勇於擔（dān）當、發揮（huī）優勢（shì）、加大投入、整體（tǐ）平（píng）衡、持續發展、打造品牌”的原則（zé），製定支持銀發經濟發展行動（dòng）計（jì）劃如下： 

一、加大信貸支持 

（一）建立信貸投放白名單。加大對（duì）為老服務、家政服務、托幼、智慧康養、老（lǎo）年用品製造、護理培訓、醫藥與醫療設備製造、老年（nián）教育（yù）培訓等老（lǎo）齡產業相關（guān）企（qǐ）業（yè）的支持力度，優選客（kè）戶豐富項目（mù）儲備，以中央或地方重點支持企業/項目為基礎，建立信貸投放白名單（dān）。

（二）加（jiā）大信（xìn）貸投放。引導公司、小微貸款聚焦老（lǎo）齡產

業相關領域，貸款增速力爭（zhēng）高於（yú）全行貸款平均增速，開通（tōng）信貸審批綠（lǜ）色通道，提升審批質效。 

1 “銀發經濟”是基於（yú）民眾健康長壽而不斷升級的美好生活需要（yào），組織（zhī）生產、分配、流通和消費的活動及其供求關係（xì）的總稱。

2 “長者”統指老齡人群，一般 60 周歲以上。

（三）降低融資成本（běn）。為支持老齡領域發展（zhǎn）、帶動高校畢業生就業，對當年新增招聘高校畢業生並與其（qí）簽訂 1 年以（yǐ）上勞動合同的普惠（huì）性養老機構，在同（tóng）等條（tiáo）件下優先提（tí）供（gòng）授信支持，給予優惠利率（lǜ），貸款價格（gé）水平原則上低（dī）於企業現（xiàn）行的（de）非政策性融資同期限（xiàn）價格。對於小微型（xíng）企業，免（miǎn）除（chú）承諾費、資金（jīn）管理費、財務顧問費、谘詢費等四類費用，我行承擔房（fáng）地產類押品評估費、抵押登記費，切實降低（dī）企業綜合融資成本。 

（四）擴大（dà）抵質押物接受範圍。支持為產權明晰的民辦康養服務機構及老齡產業（yè）相關企業辦理（lǐ）基於專用（yòng）土地和設施的抵押貸款，以及基於應收賬款等（děng）權益的質押（yā）貸款，對符合條件的企業可提供信（xìn）用（yòng）貸款，提高老齡產業貸款的可得性和便利度。

二、 拓寬融資渠道 

（五）支持境內外資本市場融資。 為品（pǐn）牌化、連鎖化、規模化經營的優質康養服務企業（yè）提（tí）供境內外（wài）上市及（jí）並購重組服務；積極推動智慧康（kāng）養企業登陸科創板。為養（yǎng）老（lǎo）產業專項債、公司債、短期融資券、中期票據（jù）等提供優質的承分銷服務；積極研發可續期債券、項目收（shōu）益票據、項目收益債券、資產支（zhī）持證券等創（chuàng）新（xīn）產品（pǐn）。

（六）加大集團保險資金投資（zī）力度（dù）。充分發揮壽險資金投資（zī）期（qī）限較長的優勢（shì），支持旗下保險公司以股權、債權、私募股（gǔ）權基金等形式，投資醫療、康養（yǎng）等項目，促進老齡產業發（fā）展。針對養老機構、養老用品租賃（lìn），研發推出經營責任險、財產險等產品。

（七）大（dà）力開展跨境融資融（róng）智撮合。發揮（huī）中行全球化經（jīng）營和品牌優勢，落實國家戰略部署，引進國外先進康養服（fú）務機構和企業，與國內機構開展融資合作的同時，廣泛（fàn）進行技術、產品和服務交流（liú），開展融智合作，中國銀行提供配套的全球（qiú）金融服（fú）務支持。

（八）推動老齡產業投資服務創新。聯動銀政資源、加強主動作為（wéi），配合中央部委和重點區域省級政府，引導和帶（dài）動社會資本投（tóu）資老（lǎo）齡產（chǎn）業鏈上運營模（mó）式科學、市場前景良好的項目，共（gòng）同支持老齡產業發展。

三、 完善金（jīn）融產品 

（九）全麵（miàn）參與養老金三支柱（zhù）建設。 發揮綜合化優（yōu）勢，在一支（zhī）柱（zhù）領域大力開展社保類存款、資金歸集、賬戶管（guǎn）理、托管服務；豐富社會保障卡產品體係和金融功能。在二支柱領域（yù）為企（qǐ）業年金（jīn）和職業（yè）年金運作提供股權、債權、資產證券（quàn）化等多種投資產品，以及（jí）受托、賬管、托管等綜合管理服務，助力養老金資產（chǎn）保（bǎo）值增值（zhí）。在三支（zhī）柱領（lǐng）域積極參與個人養老金賬戶建設，加快合格延稅產（chǎn）品研（yán）發與引進，加大業務宣傳（chuán）推廣力度。

（十）積極推進銀（yín）發場景建設。 圍繞醫、食、住、行、遊、學、娛等七大需求（qiú），通過自建、融入、整合等多種方式加（jiā）快銀發場景建設，為長者提供低成本、一站式（shì）、個性化、綜合（hé）化金融服務。 

（十（shí）一）助力老（lǎo）齡消費升級。在依法合規（guī）和風險可控（kòng）的前提下，研發符合長者收益風險特征的一攬子資管產品，幫助實現財（cái）富保值和增值，提升消費能力，助力改（gǎi）善晚年（nián）生活質量，實現財富傳承；研（yán）發住房反向抵押貸款、適老化改造（zào）貸款等產品，提升（shēng）長者消費金融服（fú）務的（de）可得性。 

（十（shí）二）加快保險產品創（chuàng）新（xīn）推廣。支持集團（tuán）旗（qí）下保險公司（sī）根據（jù）不同客戶群在生命周期（qī）各階段的保險保障需求，升級、完善多（duō）層次、差異化的保（bǎo）險產品體係，研發推出年金險、商業長期護理保險等特色（sè）產品。 

（十三）發展租賃業務促進產融結合。麵向專業養老機構等（děng）養（yǎng）老產業客戶開展（zhǎn）以專（zhuān）業醫療養老設備為載體的融資租賃服務，豐富（fù）養老產業金融服務“工具（jù）包”，支（zhī）持養老（lǎo）產業發（fā）展。

四、 提升服務體驗 

（十四）建設為（wéi）老（lǎo）服務特色（sè）網點。根據長者對線下金融服務（wù）依賴度較高的特點（diǎn），結合銀行網點轉型賦能，將高頻非金融服務與金融服務相融合（hé），建設 500 家集特色場景（jǐng）、特色服（fú）務、特色產品、特（tè）色活動為一體的為老服務（wù）特色網（wǎng）點，為長者客群提供便利的社區化“金融+”服務。 

（十五）完善營（yíng）業（yè）網點長者（zhě）設施配備。每個網點宜配備三種（zhǒng）長者服（fú）務設施，對新（xīn）建、遷址、重新裝修網點（diǎn），根據需要及物理條件建設無障礙坡道、低位櫃台（tái）等無障礙設施，著（zhe）力提升（shēng）長者的服務體驗。 

（十六）加強長者權益保護。針對長者客群持（chí）續開（kāi）展金融安全教育和防詐騙宣傳（chuán）活（huó）動，提升長者抵禦欺詐銷售的意識。與康養服務機構、老年大學合作，開辦金融理財、科技金融、金融知識（shí）、電子銀行（háng）等係列講座，助力（lì）長者提升金融能（néng）力。 

 （十七）打造科技領先（xiān）的智慧康養綜合服務平台。聚焦支（zhī）持人工智能（néng）、機器人等先進設備製（zhì）造業發展，發揮科技優勢，利用物聯網、雲（yún）計算、大數據（jù）技術，結（jié）合政府、機（jī）構、長者客群康養（yǎng）需求，整合集團（tuán）內外（wài）資源，搭建業內領先（xiān）的線上智慧康（kāng）養綜合服務平台（tái），為各方提供便捷金融和非金（jīn）融服務，提升智（zhì）慧養老服務水（shuǐ）平。 

五、加強組織保障 

（十八）健全完善支持銀發經濟金融服務組織。總行成立“養老金融業務（wù）發展領導小組”統籌決策業務發展，研究優化總分行、海內（nèi）外聯動業務架構，著力打造一支高素質（zhì）的銀發經濟專業服務隊伍。 

（十九）強化考核激勵。發揮績效考核導向作（zuò）用，健全業務發展激勵約束機製，整合資源向銀發經濟傾斜，對支持老齡產業發展有創新（xīn）、有業績、有口碑的機構人員給予適當獎勵，大力推進全（quán）行銀發金融業務發展。

（二十）加強（qiáng）銀發經濟研究合作。通過自（zì）建或共建方式設立“銀發經濟研究院”等研（yán）究、谘詢和智（zhì）囊（náng）機構，從產業鏈、生（shēng）態鏈角度強化“銀發經濟”戰略研究和係統規劃；積極參與老齡（líng）產業聯盟，推動行（háng）業標準建設；借鑒國際經驗，支持一帶一路銀發經濟交（jiāo）流合作。

（二十一）共建“銀發經濟示範基地”。因地（dì）製宜利用集團部（bù）分閑置物業，結合網點退出轉型，與當（dāng）地政府和優質康養服務機構、醫（yī）養結合服務機構合作，用於提（tí）供長者文娛活動、餐飲、康（kāng）複、看護、培訓等助老示範服務。大力支持京津冀、長三（sān）角、粵港澳大灣（wān）區、成（chéng）渝、海南自貿港（gǎng）等重點地區建設銀發經濟示（shì）範基地（dì），先行先試。

（二十二）助力公益養老事業發展。在全行範圍內大力弘揚尊老、助老誌願服務，引導基層機構組（zǔ）建“中銀助老（lǎo）誌願（yuàn）者”隊伍，鼓勵逾 30 萬中行員工積極投身老齡公益活（huó）動；建設（shè）推廣公（gōng）益互助養老平台（tái），探（tàn）索（suǒ）創（chuàng）新（xīn）養老服務供給模式，推動尊老、助老誌願事業薪火相傳。 

（二十三）打造（zào）“中銀銀發金融”品牌。統（tǒng）一建設集團銀發金融品牌，持續開發特色銀發（fā）金融產（chǎn）品（pǐn）和服務，加強（qiáng）媒體宣傳和渠道推廣，不斷提升在銀（yín）發經濟領域的市場競爭力，使（shǐ）“中銀（yín）銀發金融”品牌成為市場首選（xuǎn），並積極（jí）與金融同業合作（zuò），聯合、帶（dài）動更多金融機構加大（dà）對銀發經濟的支持力度，在金融業形成頭雁效應。

來源：中國銀行