民政部辦公廳 財政部辦公廳（tīng）

關於開展居家和（hé）社區養老服務改（gǎi）革試點工作總結
推廣改革試點典型經驗的通知

民辦發〔2020〕39號

各省、自治區、直轄市民（mín）政廳（局）、財政廳（局），新（xīn）疆生產建設（shè）兵團民政局、財政局：

按照黨中央、國務院部（bù）署，2016年以來，民政部、財（cái）政部先後在全國遴選了五批203個地區開展居家和社區養老服務改革試點。各試（shì）點地區立足本地實際，大膽探索，積極實踐，以居家社（shè）區機構養老協（xié）調發展為（wéi）方向，以供給側結（jié）構性改革為主線，以解決城市養老難為重點，堅持有為政府和有效（xiào）市場更好結合，堅持事業產業雙重屬性雙輪驅動，推動解決居家（jiā）和（hé）社區養老服務發展中的難點、堵點、短板等問題，在完善體製機製、創新發展模（mó）式（shì）、服務保障民生、帶動社會投資（zī）等方麵取得了豐（fēng）富經驗和（hé）積極成效。為全麵總結居家和社區養老服務改革試點工作，推廣典型經驗（yàn），鞏（gǒng）固試點成果，深化改革（gé）舉措，現（xiàn）就有關事項通知如下： 

一（yī）、全麵開展居（jū）家和（hé）社區養老服（fú）務改革試點工作總結（jié）

係統總結2016年啟動居家和社區養老服務改革試點以來，本省（區、市）發展居家和社區養老服務的主要做法、取得成效和困難問題，結合學（xué）習貫徹黨的（de）十九屆五中（zhōng）全會精神提出下一步工（gōng）作思路和安排。

二、做好居家和社區養老（lǎo）服務改革試點典型經驗挖掘

各省（區、市）要立足（zú）本地實際，按照堅持標準、嚴格審（shěn）核、優中選優的要求，組織挖掘居家和社區養老服務改革試點典型經驗，並向民政部、財政部推薦3-5個典型經驗。典型經驗應當以（yǐ）習近平新時代中國（guó）特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全麵落實黨中央、國務院決策部署，充分體現政治性，具有示範引領、複製推廣（guǎng）價值，符合（hé）養老服務體係建設的改（gǎi）革發展方向；體現群眾性，以老年人的需求（qiú）為政策導向，把群眾的關切作為工作的重心和著力點，不斷提升居家和（hé）社（shè）區養老服務品（pǐn）質；體現創新性，在完善體製（zhì）機製係統推進工（gōng）作、攻堅克難解決突出問題、麵向未來（lái）探索實踐等方麵改革創（chuàng）新。

各地報送的典型經驗分為工作經驗和典型案例兩類，每個推薦（jiàn）材料不超過3000字，做到事實完整、數據準確（què）、表述清晰、條理分明。工（gōng）作經驗（yàn）主要是係（xì）統總結試點開展（zhǎn）以來，本省（區（qū）、市（shì））或（huò）試點地區係統推進居家和社區養老（lǎo）服務（wù）改革工作的整（zhěng）體（tǐ）情況，內（nèi）容主要包括（kuò）基（jī）本（běn）情況、主要做法、工作成效、經驗啟（qǐ）示（shì）等。典型案例主（zhǔ）要是203個試點地區在居家和社區養老服務改革試點（diǎn）中，聚焦專門問題或專項工作開展（zhǎn）改革創新的典（diǎn）型做（zuò）法，要具有較強的針對性，在方法上（shàng）能（néng）啟發思路（lù），在模式上能提供（gòng）借鑒，在實踐上能（néng）引導創新，具有（yǒu）代表性和（hé）可（kě）推廣性。

三、加強居（jū）家和社區養老服務改革試點成果推廣運用

民政部、財政部將適時開展全（quán）國居家和社（shè）區（qū）養老（lǎo）服務改革試點工作總結（jié），研究提出推進居家和社區養（yǎng）老服務高質量發展的具體政策措施。同（tóng）時，將在各地提交的（de）典型經驗中，遴（lín）選50個左右優秀案例，在全國範（fàn）圍進行（háng）宣傳推廣。各地要同（tóng）步做好（hǎo）本地居家和社區養老服務改革試點典型經驗的宣傳推廣工作（zuò），發（fā）揮示範引領作用（yòng），深入推進居家社（shè）區機構養老協調發展，有（yǒu）效（xiào）滿足（zú）廣大老年人就近就便養老服務需求。

請各省級民政廳（局）、財政廳（局）共同做好工作總結起草、典型經驗審核把關和推薦工作。工作總結和典型經驗（yàn）材料由省級民政（zhèng）部門集中報送，正式函件需同時加蓋省級（jí）民政部門（mén）和財（cái）政部（bù）門（mén）辦公室印章。報送截止時間為（wéi）2021年（nián）1月29日。工作總結和（hé）典型經驗電子版材料請一並發送，並在電（diàn）子郵件標題中注明“XX省（shěng）（區、市）居家和社區（qū）養老（lǎo）服務改革試點典型經驗（yàn）”。

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                  2020年12月28日