在抗擊新冠肺炎疫情中保持全省養老機構“零疫情”“零（líng）感染”；高規格（gé）成立並召開兩次省級養老服務部門間聯席（xí）會議；順利召開全省居家社（shè）區和農村養老服務推（tuī）進會議；圓滿（mǎn）完成與（yǔ）江西、廣西（xī）三（sān）省區旅居養老合作簽約（yuē）；珠海、惠州和雲浮三市成功申報國家居家社區養老（lǎo）服務改革試（shì）點地區，全省4項公辦養老機構社會化改革經驗獲全國推廣；創新監管模式，在全國（guó）率先實施（shī）養老服務機構綜合評估與督導；聯合數字廣東網絡建設公司升級健康防疫核驗（yàn）係統，實現（xiàn）刷身份證（zhèng）看“健康碼”，並上線全（quán）國首個移動端適老化老年人（rén）服務專區，破解老人“智能技術使用難”……亮眼“成績單”的背（bèi）後離不開廣（guǎng）東（dōng）民政人一年來的不懈努力。

　　2020年，廣東民（mín）政係統迅速貫徹落（luò）實黨的十九屆五中（zhōng）全會關於“實施積極（jí）應對人口（kǒu）老齡化國家戰略”的重大決策部（bù）署，深入學習貫徹習近平總書記（jì）出（chū）席深（shēn）圳經濟特區建（jiàn）立（lì）40周年慶祝大會和視察（chá）廣東（dōng）重要講話重要（yào）指示精神，始終堅持以人民為中心的發展思想，積極應對人口老齡化，著力建機（jī）製、補短板、擴供給（gěi）、增活（huó）力、強質量，加（jiā）快推進居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體係建（jiàn）設，打（dǎ）造養老服務“廣東模（mó）式（shì）”，讓南粵大地1477萬老年人幸福（fú）感、獲（huò）得（dé）感不斷提升，讓（ràng）全麵小康幸福底色更加亮麗。

加強頂層（céng）設計，高位構建養老（lǎo）服（fú）務發展格局

　　堅持（chí）高位推動。2020年4月，建（jiàn）立由分管副省長（zhǎng）擔任召集人、24個部門為成員單位的省養老服務部門間聯席會議製度，統籌協調全省養（yǎng）老服務發展，形成部門聯動、合力推進的良好（hǎo）局麵（miàn）。製定出台《2020年全省養（yǎng）老院（yuàn）服務質量（liàng）建設（shè）專（zhuān）項行動實施方（fāng）案》《廣東省（shěng）養老機構消防安全達標工程實施方案》《廣東省特困人員供養服務設施（敬老院（yuàn））改造提升工程三年行動計劃（2020-2022年）》等文件，不斷強化政策創製，狠抓頂層設計。

　　持續加大資金投入。2020年省級財政投入養老服務體係建設資金3.8億元（含（hán）中（zhōng）央1798萬元），重點支持經濟欠發達地區推進以（yǐ）居家（jiā）為基礎、社（shè）區為依托、機構（gòu）為補充、醫養相（xiàng）結合的養老服務體係建設，開展（zhǎn）農村敬老院升級改造、養老服（fú）務培（péi）訓（xùn）、政府購（gòu）買養老服務等工作（zuò）。

　　完善老年（nián）人福（fú）利製度。完善經濟困（kùn）難的高齡、失能等老年人補貼製度，全省享受補貼人數超過20萬人；建立普惠型高齡津貼製度（dù），惠及270餘（yú）萬老年人，成為全國高齡補（津）貼（tiē）製（zhì）度覆蓋麵最廣、受益老年（nián）人數最多的省份之一（yī）。各地陸（lù）續將高（gāo）齡老人津貼申請（qǐng）納入微信（xìn）“粵省事（shì）”指尖辦，長者足不出戶即可“零跑動”申領高齡老（lǎo）人津貼。

突出需求導（dǎo）向（xiàng），加快發展居家社區養老服務

　　著力打造“一（yī）刻鍾”居家養（yǎng）老服務圈。推進居（jū）家養老服務中心（站）點和居家養老信息化平台“兩張網”建設，在街（jiē）道層麵建設滿足老年人多樣化（huà）需求的居家社區養老服務綜合體，在社區層麵建設嵌入式社區養老服務機構。全省共有居家社（shè）區養老服務設施1.27萬餘個，建有助餐配餐服務點超過1200個，依托居家社區養老服務設施，為老年人提供生活照料（liào）、醫療保（bǎo）健、康複護（hù）理、緊急救（jiù）援、精神慰藉等服務。據不完全統計，新冠肺炎疫情發生以來（lái），各地依托（tuō）居家養（yǎng）老信息化服務平台提供送餐上門、購置物品、心理疏導等多樣化居家養老服務360多萬人（rén）次。

　　深（shēn）入開展居家和社區養老服務改革試點。珠海、惠州和（hé）雲浮成功申報成為第（dì）五批全國居家和社區養老服務改革試（shì）點，目前全省共有廣州、深圳、珠海、惠（huì）州和雲浮五市成為全國居家和社區養老服務改革試點，共獲（huò）8730萬元（yuán）的中央補助試點資金支持。

　　全（quán）麵建立農村留守（shǒu）老年人關愛服務製度。以（yǐ）縣、不設區的地市為單位全麵建立農村留守老年人定期巡（xún）訪（fǎng）製（zhì）度（dù），將全省近3.2萬名農村留守老（lǎo）年人納入關愛範圍。有集（jí）中供養需求且生活不能自理的特困（kùn）人員（yuán）100%落實入住供養機構。

強化服務質量，全麵推（tuī）動管理服務實現規範化

　　全麵提升（shēng）養老機構服務質量建設（shè）。全省共有注冊登記的養老機構1834家，養老床位48.27萬張。深入開展養老院服務質量建設專項行動，製定問題和責任（rèn）兩個清（qīng）單，對全省各類養老（lǎo）機構開（kāi）展“地毯（tǎn）式”排查、“全科式”整治，全麵（miàn）清除了養老機構重大（dà）風（fēng）險（xiǎn）隱患，解決了不少曆史遺留問題。全省（shěng）養老機構責任保險投保（bǎo）總數達到1503家，保險總金額達375.75億（yì）元。

　　大力推動標準（zhǔn）化（huà）建設。充分發揮廣東省養（yǎng）老服務標準化技術委員會作用（yòng），2020年地方標準《養老機構感染預防與控製管理規範》已立項通過並完成編製提交審定，截至目前，編（biān）製發（fā）布了7個養老服務廣東省地方標準。

　　持續開展養老機構星級評定。全省共評定230家（jiā）星級養老機構，其中三星級以上149家，推（tuī）動形（xíng）成一批品牌（pái）形象（xiàng）較突出（chū）、服務功能較完備、質量水平較高的養老院，示範（fàn）帶動全省養老機構服務質量提升。

　　不斷加強（qiáng）養老服務（wù）人才隊伍建設。實施養老護理員（yuán）培訓“雙千計劃”，每年為欠發達地區免費培訓2000名養老護理員。順應疫情防控需要，研發編寫《居家及養（yǎng）老機構（gòu）消（xiāo）毒（dú）防疫》課程標準和教材。創新線上專家授課和線（xiàn）下機構實（shí）訓相結合的模式，目前，全省累計組織培訓7萬（wàn）餘人。

深（shēn）化改（gǎi）革創新，持續激發（fā）養老服務（wù）發展（zhǎn）活力

　　探索養老服務區域合作“灣區模式”。深化粵（yuè）港澳在（zài）養老服務人才、資金、項目、標準化等方麵合作，加強粵（yuè）港（gǎng）兩地養老從業人員的合作培訓交流，共舉辦8期培訓近400人。支持港澳服務提供者在廣東興辦養老機構（gòu），同等享受境內民辦養老機（jī）構待遇，全省共有7家港澳服務（wù）主體興辦或運營的養老機構，入住港澳老年人逾400人。

　　打造（zào）養老服務市（shì）場全麵（miàn）開放“廣東樣本”。在全國率先采取區域統籌打包公（gōng）辦養老機構改革的模式，引入社會資本和專業管理服務，推動公（gōng）辦（bàn）養老機（jī）構社會化改革。全省4家養老（lǎo）機構公建民營改革經驗被國家民政部（bù）和國家發展改革委評選為全國公辦養老機構改革優秀案例（lì），是改（gǎi）革優秀案例最多的省份之一。

　　擦亮旅居養老、省際同行“廣東（dōng）品牌”。繼2019年（nián）廣東與（yǔ）遼寧、吉林（lín）、黑龍江民政廳簽訂旅居養老合作框架協議後，2020年廣東、江西、廣西三省（shěng）區（qū）民政廳共同簽署旅居養老合作框架協（xié）議。通過“養老+旅居（jū）+N”模式，拓寬養老服務業和養老產業發展（zhǎn）渠道，不斷滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求。

　　創新養老（lǎo）機構主動（dòng）監管“廣東模式”。在養老服務（wù）聯席會（huì）議製度框架下，建立健全各（gè）司其職、各盡其責的跨部門協同監管機製，完善事中事後監管。探索通過政府購買服務方式，委托第三方機（jī）構實施養老服務綜合評估（gū）和督導，從省級部署直插機構一線，覆蓋各類養老服務（wù）機構，推動養老機（jī）構監管向常態化、協同化、精準（zhǔn）化、全程化布局推進。

　　新的（de）曆史起點（diǎn），新（xīn）的使命任務。“十四五”即將開啟，在國家實施積（jī）極應對人口老齡化國家（jiā）戰略的（de）新機遇下，廣東民政係統將厚植發展優勢，補（bǔ）齊發（fā）展短板，不斷滿（mǎn）足老年人對養老服（fú）務的多層次、多樣化、個性化需求，真正讓老年人實現老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安。