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近日,北京市民政局公布首批2019年度(dù)北京市養老服務機構(gòu)失信名單,這在(zài)全國尚屬首(shǒu)例。在13家“上榜”機構中,大部分存在(zài)違(wéi)法違(wéi)規行(háng)為,如消防存在隱(yǐn)患、違(wéi)規(guī)取(qǔ)水等。在(zài)媒體調查中,養老服務中還存在(zài)家(jiā)族式管理、有經驗醫務人員少等問(wèn)題(tí)。
被劃入失信名單的養老機構,將麵臨取(qǔ)消運(yùn)營補貼獲取資格和(hé)承接政府購買服務資格等處罰,而公(gōng)開的失信名(míng)單,也將(jiāng)成為人們選(xuǎn)擇養老機構的(de)參照。
國家統計局數據顯(xiǎn)示,2019年年底,中國人(rén)口(kǒu)突破14億,其中65周歲及以上人(rén)口17603萬人,占總人口的12.6%。人(rén)口老齡化趨勢明顯(xiǎn),養老服務(wù)行(háng)業麵(miàn)臨巨(jù)大缺口。在近期(qī)乃至長期內,隻有養老(lǎo)服務機構持續增長,才(cái)能穩定養老社會服(fú)務(wù)體係。
隨著養老需求激(jī)增,養(yǎng)老服務體(tǐ)係也逐(zhú)漸引入(rù)社會力量參與。政府(fǔ)一方麵繼續原有養老保障服務,另一方麵為社會力量提供政策稅收支持。社會力量進入,除滿足現有養老需求,也為養老行業提供更多可選擇的服務。
盡管北(běi)京公布的失信機構為少(shǎo)數,但在養老機構保量更要提質背景下,養老機構“軟環境”不夠“硬”現象,同樣不可小覷。近日,四川達州某養老機構的“作秀”就“極不認真”,“服務”老人洗腳15秒,擺拍剪頭,每人收150元(yuán),則由當地財政付費。若(ruò)非視頻引起關注,荒誕的一幕恐怕要以“服務(wù)8116名老人(rén)”結(jié)尾。本應在“政府+社會”模式中大顯神通(tōng)的養老服務機(jī)構,卻表現得敷衍潦草,不免(miǎn)讓(ràng)人擔(dān)憂養老服務行業水平。
北京對養老機構(gòu)的(de)失信懲戒,則體現出監管的合力。比如部分機構存在(zài)消防問題,受到消防部門(mén)行政處罰(fá);涉醫藥違規,則被衛健(jiàn)部門黃牌警示;用水違規和(hé)違排廢氣,則分別被(bèi)水務和(hé)環保部門繩之以法。作為首(shǒu)善之都,北京在養老機構管理的一舉一動,引人矚(zhǔ)目,民政部門作為該行業監管牽(qiān)頭部門,善用各部門監督成果,果斷(duàn)“拉黑”違規機構,啟發各地要避免多頭監管。
在調查中,人們對養老機構的評價指向諸多問題。養老地點采(cǎi)光不好,說明養老機構設計審批對環境因素考(kǎo)量得不充分(fèn);養老服務中心人員醫療經驗不足(zú),則直指醫護結合(hé)的社會服務銜接;家族式關係可能帶(dài)來管理疏鬆,則直指機構與用戶之間不對(duì)等(děng)的關係。這些問題不能妥善解決,社會養老機構便難以托(tuō)舉老年群體的幸福,更無法成就夕陽經濟這個朝陽產業。
幼有所育,老(lǎo)有所(suǒ)養,兒童與老(lǎo)人係於人生兩端,體現社會保障成色。完善社會養老保障,要在政府服務角色轉換中,激發(fā)市(shì)場配置資源活力。對養老機構來說(shuō),需要(yào)做大養老服務增量,否則未來不僅可能喪失量的優勢,也可能敗於質的較量。
來源:中國青年報(bào)