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人民日報:激活有效需求(qiú) 發展銀發經濟

發布日期(qī):2022-06-08 作者: 點擊:

隨著人口老齡化程度不斷加深,滿(mǎn)足老年(nián)人日益多元的生活需求(qiú)既(jì)是國民經濟發展所需,也事關百姓福祉、社會和諧。

  一方麵,麵向(xiàng)老(lǎo)年人提供多層次、多(duō)樣化產品和(hé)服務的銀發(fā)經濟被廣為看好;另(lìng)一方麵,適老用(yòng)品及服務的市場(chǎng)熱度卻未如預期,常有老年讀者表示買不到自(zì)己(jǐ)滿意的商品。針對這一問題,本(běn)報記(jì)者采訪了(le)專家(jiā)學者、業內人士及老年(nián)消費者。

  市場供(gòng)給與老(lǎo)年人需求有(yǒu)差距,有效需求沒有被充分激活

  “這幾年,給家裏老人從網上、實體店買了(le)5件冬季棉服和羽絨服,老人都不太喜歡。”北京市順(shùn)義區讀者周先生(shēng)說,“不是衣服過於厚重,就是袖長、腰圍(wéi)等尺寸不合適,穿著不舒服。”周(zhōu)先生表(biǎo)示,有的棉服、羽絨服在輕、薄、暖等(děng)方麵都做得挺(tǐng)好,就(jiù)是有些細節不實用,也不方(fāng)便,“比如衣服(fú)拉鎖多,老年人眼神不好(hǎo),拉鎖不如係扣方便。還有就是式樣太時髦、價格也比較高,不(bú)太符(fú)合老人的消費需求”。

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▲助起沙發

  山西省太原市讀者李先生(shēng)也有(yǒu)類似感受。他為父母買了一對沙(shā)發,到貨後父母覺得樣式好看、質量也不錯,就是“坐下去(qù)站不起來”。對此,一家專門生產適老家(jiā)具公司的董事長李誌業解釋:“年輕人(rén)一般喜歡矮的、軟的沙(shā)發,但老年人用的沙發不能太低太軟,座位高度要在45厘米左右,坐墊也要采用硬度較高的高密度海(hǎi)綿,否(fǒu)則老年人會(huì)感覺不方便起身,而且軟的(de)沙發也容易導致血流不暢。”

  中國老齡科學研究中心副主任黨俊武認為,目前市(shì)場(chǎng)上適合老年人的選擇還(hái)是偏(piān)少,一些(xiē)老年用(yòng)品的市(shì)場價格(gé)與老年人消費水平有(yǒu)差距。老年(nián)人消費決策比較複雜,要考慮配偶、子女(nǚ)是否支持,還要(yào)顧及(jí)同輩、社會觀感(gǎn)如何,這些因素(sù)都導致他們消費比較慎重。

  “目前,老年人消費能(néng)力不足和企業生產成本過高兩種現象並存,養老消費需求尚未有效激活。”中國人民大學國(guó)家(jiā)發展與戰略研究院高級研究員、老齡產業研究中心主任黃石鬆說(shuō)。

  “不(bú)過,隨著(zhe)經濟社(shè)會發展,老年人消費能力(lì)會越來越強,消費意願、消費偏好也會發生變化(huà),這也預(yù)示著銀發經濟有著非常廣闊的市(shì)場。”黃石(shí)鬆說,目前,市場(chǎng)上(shàng)一般性日常(cháng)生(shēng)活服務類項目比較多,而長期(qī)照護、康複護理、心理慰藉等服務供給相對不足,老年文化創意、旅居、網絡消費等方麵可供選擇的產品和服務也不多,很難滿足當代老年人(rén)多樣化、多層次的(de)養老服務需求。

  老年用品及服務的標準化水平有待提升

  2021年11月,中共中央、國務院印發的《關於加強新時代老齡工作的意見》提出,相關部門要製定老年用品和服務目(mù)錄、質量標準,推進養老服務認證工作。目前,社區老年人日間照料中心(xīn)設施設備配置、服務基本要求,以及養老機構服務質量基本規(guī)範、劃(huá)分與評定等已有相應國家標準。民政部社會福利中心標準(zhǔn)化部主任雷洋表示,有關部門從(cóng)頂層設計角度高度重視老齡(líng)產業,但相對來說,無論是國家標準還是行(háng)業標準(zhǔn),與市場需求相比還存在(zài)缺口。

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參與標準製定

老年用品囊括(kuò)了衣食住行用等(děng)各方麵,涉及部門多(duō),製定標準不易“無規矩(jǔ)不成方圓,沒有相應標準會(huì)直(zhí)接影響產品質量。”雷洋說,相關部門目前正在積極完善各項(xiàng)標準,有實力的企業可以先做好企業標準,國家製定標(biāo)準也會參考具有先進性和可操作性的企業(yè)標準。

  黃(huáng)石鬆認為,從投資環境看,養(yǎng)老行(háng)業營商環境仍需改善。“目前,養老機構已經從審(shěn)批製(zhì)改為備案製,登記注冊幾乎沒有門檻,但正式運營仍存在(zài)較多限製。”黃(huáng)石鬆說,“一照多點”經營(yíng)是推進養老服務品牌化、連鎖化、規模化的有效(xiào)舉措,但(dàn)在實際(jì)工作中,異地開(kāi)辦網點、跨區經營仍麵臨多重行政許可的困難。這(zhè)就需要相(xiàng)關部門建立信(xìn)息共享和協(xié)同管理機製。

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適老化家具場(chǎng)景

  從長遠來(lái)看,仍需完善老齡產業的頂層設計。黨俊武建議,要研究出台全(quán)麵推(tuī)進老齡產業中長期發展(zhǎn)規劃(huá),製定老齡(líng)文化、老齡健康、老齡製造、老齡宜居、老齡服務和老齡金(jīn)融等(děng)領域的細分產業政策,從市場教育、投資機製、模(mó)式(shì)創新、品牌(pái)推廣以及區域產業(yè)集群(qún)培育等方麵作出安排(pái)。

  廣(guǎng)東91嫩草嫩草健康產業股份有限公司創始人李誌業創辦的(de)適老家(jiā)具生產企業(yè)發展過程就是銀發經濟發展的一個縮(suō)影。2008年,李誌業的企(qǐ)業投資開辦了適老化用品專賣店,售賣包括血糖儀、血壓計(jì)、輪椅、按摩椅在內的1000多種老年用(yòng)品。但銷售額一直慘(cǎn)淡,十幾家門店陸續關門。企業隨即轉向(xiàng)適老家具的開發製造和專供(gòng)養老機構的適老化產品售賣。“去年底(dǐ),國(guó)務院印發‘十四五’國家老齡事業發展和養老服務體係規劃。民政部等部門提出要在5年內支持200萬戶特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化改造。我(wǒ)們抓住這次機遇,參與到改造項目(mù)中(zhōng)來(lái)。企業(yè)的發展壯大與銀發經濟的興起分不開。”李誌業說。

  加強老年人權益(yì)保障,打造友善適老消費環(huán)境

  老年(nián)友好型社(shè)會環境不僅包括公共環境(jìng)無障(zhàng)礙的硬件建設,也包括關愛友善的軟(ruǎn)件建設。從讀者(zhě)來信看,維護老年人合法權益是(shì)較受公(gōng)眾關注的話題之一。

  內(nèi)蒙古自治區突泉縣(xiàn)常先生近日在人民網“領導留(liú)言板”上(shàng)留言說,當地一家醫療器(qì)械有限公司和一家淨水機店,通(tōng)過上課送禮品的方式吸引老年人(rén)上門,“洗(xǐ)腦式”宣傳他們的產品能治百病。“一張玉石床1.7萬元,一台號稱過濾後的水刷碗(wǎn)都不用洗潔精的淨水機(jī)6000多元,一個電治療儀7000多元……實際上,這些都(dōu)是騙人的,根本沒有什麽用。老人們攢下(xià)來的辛苦錢都讓他們給騙去(qù)了。”

  陝西省西安市張先生(shēng)表示,他母親(qīn)去一家銀(yín)行存款,結果在(zài)銀行工作人員的誘導下買了保(bǎo)險。家人發(fā)現後隔天就退了保,可接下來幾天,他母親不斷收到推銷廣告電話。“廣告客服聲稱是我們在(zài)網站上填寫的申請,還說如果拒收就要承擔由此產(chǎn)生的經濟損(sǔn)失。懇請有關(guān)部門能加強監管,堅決查處誘騙老年人的行為。”張先生說。

  黃石鬆表示,老年人消費環境(jìng)還需(xū)要進一步培養(yǎng)完(wán)善。一方麵,針對養老領域侵權行為還未形成高效協同的消費維權機製;另一方麵,必須完善老年人消費維權機(jī)製,才能讓老年人放心消費、免(miǎn)除後顧之憂。以保(bǎo)健品為例,有些(xiē)商家存在消費欺詐行(háng)為,但又夠不上(shàng)詐騙犯罪的(de)標準,案(àn)件性質界定難、取證難,有(yǒu)關部門難以形成有效打擊。如何暢通(tōng)多個部門之間的信息渠道,形成精準打擊違(wéi)法犯罪的合力,還需要在製度層麵進行完善(shàn)。

  黨俊(jun4)武認為(wéi),市場監管部門除了嚴厲打擊消費欺詐等不法行為外,還要注重用監管促進產業(yè)的健康發展。老年人之所以(yǐ)被騙,是因為有這方(fāng)麵的需求,順應老年人的需求引領產業發展,既讓不法分子沒有可乘之機,也可以讓老年人(rén)享受更美好的生活。

來源(yuán):人民日報


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