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中國即將(jiāng)步入深度老齡化社會,養老已經(jīng)成為(wéi)上億人的剛(gāng)需。與高考、就業和投資(zī)邏(luó)輯不同,養老(lǎo)看重(chóng)的不是經濟實(shí)力和就業空間(jiān),而是生態環境、醫療設施(shī)、生活便利性和居住成本。一個地方如(rú)果空有良好的生態環境卻無相應的醫療配套,或者醫療配(pèi)套一流但成本高昂且不宜居,都談不上是養老意義上的好城(chéng)市。從空氣質量、宜居(jū)環境(jìng)、基礎設施和醫療資源來看,大城市與沿海小城(chéng)鎮,究竟哪裏適合養老?

空氣質量
南方普遍優於北方隨著汙染(rǎn)防治攻堅戰階段任務的完成,中國空氣質量得到全(quán)麵(miàn)改善。多年前讓許多大城市備受困擾的(de)霧霾、沙塵暴等問題基本不複存(cún)在,空氣質量優良的城市越來越多。根據生態環境部發布的《2020中國生態環境公報》,全國337個(gè)地級及以上城市中(zhōng),202個城市空氣質量達標,占全部城市(shì)的59.9%。如果不扣除沙(shā)塵暴影響,達標城市比例為56.7%。與2015年相比,空氣達標(biāo)城市從73個增加(jiā)到202個,占比從(cóng)21.6%提(tí)升到59.9%,PM2.5年均濃度從50微克降(jiàng)至33微克(kè)/立方米。其中,17個城市(shì)優良天數100%,243個城(chéng)市優良天數80%~100%。空氣質(zhì)量排(pái)名最高的(de)20個城市分別是海口、拉薩、舟山、廈門、黃山、深圳、麗水、福州、惠州、貴陽、珠海、雅安、台州、中山、肇慶、昆(kūn)明、南(nán)寧、遂寧、張(zhāng)家口、東莞。這些城市多數都是沿(yán)海城市、旅遊城市,且除了張家口,其他都是南方城市。空氣質量排名最後的(de)10個(gè)城市分別是安陽、石家莊、太原、唐山、邯鄲、臨汾、淄博(bó)、邢台、鶴壁、焦作(zuò)(見表7-3)。這些城市全部位(wèi)於北(běi)方,且多數都是資源型城市(shì),以(yǐ)煤炭、鋼鐵、化工(gōng)等產業為主,既是空氣汙染治理的重要對象,也(yě)是“碳(tàn)中和”和“碳達峰”戰略落地壓力最大的城市。

▲主要城市空氣質量排行
資料來源:2020中國(guó)生(shēng)態環境狀況公報
不難看出,單純就空氣質量而言(yán),南方城市普遍優於北方城市,沿海城市普遍優於內陸城市,而海(hǎi)南、長三角和粵閩浙城市群空氣質量(liàng)普遍優於京津(jīn)冀(jì)、西北和東北地區。

宜居(jū)環境
沿海、旅遊城市勝出什麽樣的城市算是“宜居”?根(gēn)據中國科學院(yuàn)發布的《中國宜居城市(shì)研究報告2020》,青島(dǎo)、昆(kūn)明、三亞、大連、威(wēi)海、蘇州、珠海、廈門、深圳、重慶宜居指數排名前10,而北京和廣州宜居指數分別為56.24分和56.78分,分別位(wèi)居倒數第一名和第二名。這一排(pái)行,是基於城市(shì)安全性、公共服務設施方便性、自然環境宜人性、社會人文(wén)環境舒適性、交通便捷性和環境健康性等6大指標而來。研究表明,城市安全性、環境健(jiàn)康性和交通便捷性(xìng)已成為當前製約(yuē)中國宜居城市建設的三大短板,北(běi)京、廣州等地之所以排名墊底,主要(yào)是環境和交通因素所致。大城市(shì)都不乏交通便捷的優勢,但卻難以擺脫交通擁堵的“城市病”。而中小城市在交通便捷性上處於劣勢,這使得許多生(shēng)態環境不(bú)錯的旅(lǚ)遊城市,受製於交通(tōng)通達性而未能成為主流選擇。如雲南西雙版納、貴州興義等,與北上廣(guǎng)深相距遙遠,無論是(shì)通過航空還是高鐵,均需要耗費不少時(shí)間和資金,反不如廈門、珠海這些成(chéng)熟地區交(jiāo)通(tōng)更為便捷(jié)。
事實上,除了這6個指標,房價也是(shì)衡量城(chéng)市是否宜居的(de)重要標(biāo)誌(zhì)之一。生態環境突(tū)出的(de)旅遊城市(shì)房價普遍不低,廈門房價超過廣州,三亞房價超過成都武漢(hàn),大理麗江房價與二線省會不相上下,即便是(shì)位於邊境的西雙版納,房價都一度邁過萬元大關。宜居與否,涉及多個層麵,但最繞(rào)不開的當屬生態環境。單純(chún)從自然生態(tài)環境來看,宜居城市至少(shǎo)有三個類型:一是氣候溫和(hé),不熱不冷,陽光(guāng)充足;二是擁有一流海景,水清沙潔,給人以度假的感覺;三是兼具(jù)自然(rán)和人文底蘊。第一(yī)類城市,雲南昆明、貴州興義、四川攀枝(zhī)花是代表。昆明有“春(chūn)城”之稱,明代文學家楊慎有“天氣常(cháng)如二三月,花枝不斷四時春”之句。昆明年平均氣溫隻有16℃,即便是炎炎夏(xià)日,溫度也(yě)很(hěn)少超過30℃,冬天下雪更是極為罕見。貴州興義地處黔、滇(diān)、桂三(sān)省區交界處,屬於(yú)亞熱(rè)帶山地季風濕潤氣候,位於北緯25度、東經104~116度,平均海拔大約為1300米,為全球公認的黃金氣候生態帶。四川攀枝花雖是因鋼鐵產業而興的城市,但地處河穀地帶,一年到頭陽光明媚,全年日照時(shí)數2700小時,冬季溫暖,夏季涼爽。

第二類城(chéng)市,以三亞、珠海、廈門等為代表。麵朝大海(hǎi),春暖花開(kāi),海景房讓許多人心向往之。中國有1.8萬公裏的海岸線,擁有(yǒu)海景的城市不計其數,但海景資源質量參(cān)差(chà)不齊。有些地區海邊汙染相對嚴重,海水不夠清澈,缺乏好的沙灘,還(hái)有一(yī)些地區(qū)冬季漫長,即使(shǐ)海景資源不(bú)錯(cuò),也很難作為(wéi)主要養老定居之地。第三(sān)類城市,以雲南大(dà)理、雲南麗江、廣西桂林為代表。這些地方既有一流的自然風光,又不乏人文曆(lì)史底(dǐ)蘊。旅遊資源豐富,人文生態良好,加上機場通達全國多個城市,因此成了許多人出遊的第一選擇。
醫(yī)療資源
集中於大城市中國(guó)的醫療資(zī)源(yuán)集中(zhōng)於大城(chéng)市,尤(yóu)其是以北上廣等為代表的超大特大城(chéng)市。醫院、床位和醫師數量,可以衡量各地醫療(liáo)資源的豐富程度。而醫療是否(fǒu)發達,則要看頂(dǐng)尖醫院(yuàn)的數量和集聚度,三甲醫院和百強醫院可以作為參考。從三甲醫院來看,根據國家(jiā)衛健委提供的數據,目前全國(guó)醫療機構高達99.7萬個,但三甲醫院僅有1516所,而內地目前有(yǒu)300多個地級及以上城市,每個(gè)城市平均不(bú)足4家。擁有三(sān)甲醫院最多的十個省(shěng)份(fèn)是:廣東、山(shān)東、四川、江蘇、湖北、黑龍江、浙江(jiāng)、遼寧、河南、北京。

▲三甲醫院分布(bù)情況
資(zī)料來(lái)源:中國(guó)社會統計年鑒2020
可見,優質的三甲(jiǎ)醫院資源主要集中於東部發達地區和一二線(xiàn)大城市,尤(yóu)以北上廣為最。再看百強醫院。三(sān)甲(jiǎ)醫院可以視(shì)為醫院中的最高層級,那麽百強醫(yī)院則是所有醫院中的最(zuì)優秀者,代(dài)表著各城市醫療水平的高度。根據複旦大學醫院管理研究所發布的中國醫院排行榜,北京、上海、廣州遙遙領先,三(sān)大(dà)一線城市的百強醫院占了近半比(bǐ)例,而另一個一線(xiàn)城市(shì)——深(shēn)圳,則無(wú)一入圍。在北上廣之後(hòu),傳統省會成為百強醫院的最大擁有(yǒu)者。這其中,西(xī)安、武漢、杭州、重慶(qìng)、南京均為5所,成都為4所,濟(jì)南、天津、長沙、沈陽(yáng)都是3所。

不難發現,這些城市都是(shì)傳統(tǒng)的大區中心,也是教育資源相對發達的地區,這些城市入圍(wéi)的醫(yī)院多數都屬於重(chóng)點高校的附屬學院。北京有北大一院、協(xié)和,上海有上交瑞金、複旦華山,廣州有中大附屬醫院(yuàn),武漢則有華中科大的同濟醫院和協和醫院,成都有四川大學的華西(xī)醫(yī)院,長沙有中南(nán)大學的湘雅醫院。這是曆史積累帶來的(de)饋贈,也是醫科教育反哺醫療實力的最佳(jiā)例證。
大城市(shì)還是沿海小城鎮?
大城市有大城市的好處,沿海小城鎮有沿海小(xiǎo)城鎮的優勢。大城(chéng)市基(jī)礎設施完善,養老資源(yuán)尤其是醫療資源充足,但也麵(miàn)臨著房價高企、汙染(rǎn)嚴(yán)重、生(shēng)活成(chéng)本相對高等一係列問題。當然,如果在大城市有了住房(fáng)和養老金等基礎條件,選擇靠近(jìn)醫院、公園的社區進行居家養(yǎng)老,不失為(wéi)理想選擇,居家養老可以考慮先對房屋進行適老化改造,把以(yǐ)前的家具換成適老化家具,並(bìng)且配置(zhì)各種方便老(lǎo)人養老生活的適老化產品,如洗澡椅、移動馬桶、適(shì)老化桌椅、護理床等。即便是選擇養老機構,大城市在這(zhè)方麵也有諸多優勢。比如老齡化率居高不下的上海將“老年友(yǒu)好型社會”作為建設目標。2020年全市共有養老機構729家,床位16.12萬張。到2025年,養老床位總數(shù)將達到17.8萬張,護理型床位占比(bǐ)達到60%。
相比而言,沿海(hǎi)小城市空氣優良、生態環境一流,且無人口擁(yōng)擠、交通擁堵、生活成本高等“大城市病”,但小城鎮最(zuì)大的問(wèn)題在於基礎設施不完善、醫療資源不足。一些生態良好或氣(qì)候適(shì)宜的小城市,如雲(yún)南西雙版(bǎn)納、貴州興義、四川攀枝花等,地處偏遠,離大城市較遠,從其他地區抵(dǐ)達不便,這(zhè)無疑增加(jiā)了通達成本(běn),減少了其(qí)吸引力。還有一些沿海小城鎮,論生態論宜居遠遠超過內陸城市,但由於許多小區居民多為“候(hòu)鳥群體”,隻有冬天入住率才會提高,平時(shí)由於人(rén)口稀少,無法(fǎ)支撐大規模的公共交通(tōng)運營,更不足以支撐三(sān)甲(jiǎ)醫院的運營。乳山地處山東威海(hǎi)市,是(shì)名副其實的濱(bīn)海城市,雖然海景資源不差,但房(fáng)價(jià)卻遭遇了跌回“白菜價(jià)”的尷尬。一個原因是海景房供給過剩,大量海景房陷入空置的境地,同時由於入住者寥寥,無論是基礎(chǔ)設施還是商業配套,都難(nán)以跟上。沒有(yǒu)人(rén)口規(guī)模作為支撐,學校開不起(qǐ)來,醫院會賠本,商場更不會輕易入駐,由(yóu)此陷入惡性循環。

能在這幾(jǐ)者之間取(qǔ)得均衡的城(chéng)市並不多(duō),具有代表性的有海南大三亞地區,廣東珠海,福建廈門,雲南大理麗江等。三亞是我國唯一處(chù)於(yú)熱帶地區的濱海城市,海(hǎi)景資源一流,水清沙潔,而且在自貿港政策的(de)支持之下,基礎設施日益完善,醫療資源不(bú)斷升(shēng)級,商業、產業都在不斷發展,適合作為海濱養老的選擇。珠海和廈門同樣擁有城市發達、基礎設施完善、醫療(liáo)資源充足和海(hǎi)景(jǐng)資源優質的特點,但與三亞一樣存在房價過高的短板,不過三亞周(zhōu)邊仍有不少選擇,大三亞地區有房價相對合理的地方,而廈門、珠海整體房價過高,超出了許多人的承受能力。當然,對於有條件(jiàn)者,一半時間在大城市養(yǎng)老,一半時間到沿海或旅遊城市養老,不失為更加完美的選擇,但不是每個人都有這種條件。無論(lùn)如何,養老一定要將(jiāng)基礎設施和醫療資(zī)源放在首位,空(kōng)氣質量和宜居環境可作為附加選擇。如果魚和熊(xióng)掌不可兼得,那麽(me)一定要選擇最具性價比的地方。
來源:《中國城市大趨勢:未來10年的超級新格局》