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地麵、門(mén)、臥室(shì)、如廁洗浴設備、廚房設備、物理環境、老年用品配置
洗澡時不(bú)小心滑倒,上廁(cè)所起身時頭暈目眩,火上坐(zuò)著鍋轉眼就忘……老年人生活中經常(cháng)出現的意外情形,隨著居家適老化改(gǎi)造(zào)的實施推進(jìn),將在很大程度上得到避免。
地麵、門、如廁洗浴
七類改造內容(róng)細化成30項
近日,民政部、住房和(hé)城鄉建設部、全國老齡辦等9部委聯合印發《關於加快實施老(lǎo)年人居家適(shì)老化改造(zào)工程的指導意見》,提出在2020年(nián)年底(dǐ)前,采取政府補貼等方式,對(duì)特殊困難(nán)老年人家庭實施居家適老化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期間(jiān),繼續實施特殊困難老年(nián)人家庭適老化改造,創新(xīn)工作機製,加強產業扶持(chí),激發(fā)市場活力,加快培育居家適老化改造市場(chǎng),有效滿足城鄉老年人家庭的居家養(yǎng)老需求。
《指導意見》列(liè)出了老(lǎo)年人居(jū)家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(dān),所列項目分為基(jī)礎類和可選類,涵(hán)蓋了地麵、門、臥室、如廁洗浴設備、廚房設備、物理環(huán)境以及老年用品配置七(qī)類30項改造(zào)內容,包括(kuò)7項基礎項目以(yǐ)及23項可選項目。並且強調,要(yào)堅持因地製(zhì)宜,不搞一刀切和層層加碼,杜(dù)絕脫離實際(jì)的“形象工程”,改善老年人住(zhù)房內外的生(shēng)活(huó)環境。
值得關注的是,基礎(chǔ)類項目是政府對特殊困難老年人家庭予以補助(zhù)支持的改造項目和(hé)老年用品,是改造和配置(zhì)的基(jī)本內容,共有7項。
其中,地麵(miàn)改造要求在衛生間、廚房、臥(wò)室等區域進行防滑處理及高差(chà)處理。鋪設(shè)防滑磚或者防滑地膠,避免老年人滑倒(dǎo),提高安全性;同時,鋪設水(shuǐ)泥坡道或者加設橡膠等材質(zhì)的可移動式坡道,保證路麵平滑、無高差障礙,方便輪椅進出。
臥(wò)室改造則(zé)要求安裝床邊護欄(lán)或抓(zhuā)杆,輔助老年人起身、上下床,防止翻身滾下床,保證老年人睡眠和活動安全。
如廁洗浴設備改造要求進(jìn)行蹲便器(qì)改坐便器,以此減輕蹲姿造成的腿部壓力,避免老(lǎo)年人如廁時摔倒,方便乘輪椅老年人(rén)使用。同時,要求配置淋浴椅,輔助老年人洗澡(zǎo)用,避(bì)免(miǎn)滑倒。
老年用品配置方麵,則要求配置手杖及防走(zǒu)失裝飾。手杖用於輔助老年人平穩站立和行走,包含三腳或四腳手杖、凳拐等;防(fáng)走失裝飾用於監測失智(zhì)老年人或(huò)其他精神障礙老年人定位,避免老年人走失,包括防走失手環、防走失胸卡等。
可選類項目則是(shì)可(kě)以(yǐ)用老人自主付費購(gòu)買的適老(lǎo)化改造項目和(hé)老年用品,包括(kuò)地麵平整硬化、門檻衣(yī)櫥、平開門改為推拉門、安裝閃光振動門鈴、廚(chú)房台(tái)麵改造高(gāo)度(dù)、加設中部櫃(guì)等23個具體項(xiàng)目。
財政補貼加社會(huì)捐贈
解決特殊困(kùn)難(nán)老年急需項目
文件提出,應堅持需求導向(xiàng),政府重點支持保障特殊困難老年人最迫切的居家適老化改造需求。其中(zhōng),特殊困難老年(nián)人主要指納入分散供養特困人員和建檔立卡(kǎ)貧困人口範圍的(de)高齡、失能、殘疾老年人等。如果(guǒ)地方有條件,可將改造對象範圍擴大到城鄉低保(bǎo)對象(xiàng)中的高齡、失能、殘疾老年人等。
改造內容確(què)定了,那麽資金從哪裏來?具體怎麽實施?
《指(zhǐ)導意見(jiàn)》指出,對特殊(shū)困難老年人最急需(xū)的居家適老化(huà)改造項目將通(tōng)過財(cái)政補貼、社會捐贈等方式予以必要支持;將符合(hé)條件的服務事項列入政(zhèng)府購買養老(lǎo)服務指導性目錄,確(què)定購買(mǎi)服務內容和(hé)購買費用,實施全過程預算(suàn)績效管理。
同時,鼓勵和引導公益慈善組織、愛心企業等社會力量捐贈支持特(tè)殊困難老年人家庭居家適老化(huà)改造;探索建立家庭養老床(chuáng)位,支持養老服務機構(gòu)參與居家適老化改造並上門提供照料服務,實現機構(gòu)養老與(yǔ)居家社區養(yǎng)老(lǎo)融合發展。有條件的地方可將養(yǎng)老機構享(xiǎng)受的建設補(bǔ)貼、運營補貼等優惠政策延伸至家庭(tíng)養(yǎng)老床位。
在居家(jiā)改造的同時,還(hái)將(jiāng)做好與城鎮老舊(jiù)小區改造的統籌銜(xián)接,根據實際情況,改善(shàn)小區坡(pō)道、電梯等與(yǔ)老年人日常(cháng)生活密切相關的公共設(shè)施,為老(lǎo)年人提供安全(quán)、便(biàn)利(lì)和(hé)舒適的宜居環境。
《指導意見》還提出,政府支持裝修裝飾、家政服務、物業等相關(guān)領域(yù)企業主體拓展適老化改造業務,積極培育帶動性強的龍頭企業和(hé)大批富(fù)有創(chuàng)新活力的(de)中小企業,推動市場規模不斷擴(kuò)大(dà)、服務質量持續提升,符合條件的從事居家適老化(huà)改(gǎi)造工作的養老服(fú)務機構可享受(shòu)相應稅收優惠政策。
此外,也要加強社會宣(xuān)傳引導,激發老年人家庭的改造意願和消費潛能,引導開展適合老年人生理(lǐ)特點及安全需(xū)要的設施改造和老年用品配置,滿足老年人生活起居需求,方便家庭成員照料服務,發揮家庭(tíng)養老的基礎作用。