2022年中央經濟工作會議指出，要“增強消費能力，改（gǎi）善消費條件，創新消費場景。多渠道增加城鄉居民收入（rù），支持住房改善、新能（néng）源（yuán）汽車、養老服務等消費”。這一表述凸顯了養老服務之（zhī）於著力擴大國內需求的極端重要（yào）性，養老服（fú）務消費被置於重要地位與我國老年化進程加快密切（qiē）相關。中共中央、國務院日前印（yìn）發的《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》也（yě）明確（què）提出，要“增加養老育幼服務消費”“推動養老事業和養老產業協同（tóng）發（fā）展，加快健（jiàn）全居家社區（qū）機（jī）構相協調（diào）、醫養康養相結（jié）合的養老服務體係”，要“發展銀發（fā）經濟”。我們要創造新環境新機製以（yǐ）不斷適應人口老齡化進程，加快推動適老化（huà）改造，開發適合老年人消費的（de）產品和服務，推動我國養老（lǎo）事業行穩（wěn）致遠（yuǎn）。

開發新技術增加養（yǎng）老（lǎo）服務內涵

養老領域為科技發展提供重要應用場景，層出不窮的科技創新應用到經濟社會的方方麵（miàn）麵，給養老帶（dài）來革命性（xìng）突破，極大延緩了衰（shuāi）老帶來的各種不便。養老的巨大需求（qiú）反過來也（yě）激發出新的技術，敦（dūn）促（cù）我（wǒ）們實現（xiàn）需求與供給有效銜（xián）接。隨著5G技術廣泛運用，其高速度、低（dī）時延、低功耗、泛（fàn）在性等特（tè）征給遠程醫療、移動醫療帶來了（le）充分可能，“時間就是生（shēng）命”，對於（yú）年長的病人患者更是如此，智慧醫療（liáo）隨（suí）著老（lǎo）年化的到來將會井噴式增長，足不出戶就醫將逐步（bù）成為可能。要提（tí）供及時的健康管理和看護，互（hù）聯網、物聯（lián）網加上醫療終（zhōng）端提供了便捷的（de）自我體（tǐ）檢，讓老（lǎo）年人可以及時掌握自身狀況，而且移動醫（yī）療能精（jīng）準跟蹤服務對象的健康數（shù）據與指標；不斷提升新型看護技術的適配性，通過互聯網（wǎng）、毫（háo）米（mǐ）波雷達，串聯起看護椅、智（zhì）能手環、智能（néng）手機甚至集成到所（suǒ）有家用和臨床（chuáng）設備中，從而準確監測到老年人的睡（shuì）眠質（zhì）量和生命體征。

新型可視化服務（wù）有助於增強老人（rén）生（shēng）活趣味（wèi），運用VR/AR、XR、元宇宙等技術，為老人（rén）設（shè）定各類可（kě）轉換場景，讓老年人身臨其境，探索新（xīn）的事物和適當娛樂以有益於身心（xīn）健康；通過元宇宙可以讓老年人與子女實現“實時同在”，建立元宇宙家庭是（shì）未來發展的一個方向（xiàng）。針對老年人（rén）的孤獨問題，應當大力發展陪伴型機器（qì）人。在心理上、生活（huó）上進行高效交流，通過（guò）技術迭（dié）代、機器學習不斷推出愈發智能（néng）的機器人（rén），升級當前陪伴型機器人的功能（néng）和服務。針對殘疾老年人，應當（dāng）開發出各類數字化健康科技、智能產品，與現實社會實現無障礙（ài）暢聯，避免與社會嚴重脫節，煥發出老人的活（huó）力與精（jīng）彩。

用新裝備改造或建設養（yǎng）老設施

養老基（jī）礎設施是養老服（fú）務的直接體現，新（xīn）裝（zhuāng）備應用為養老設施插上高品質（zhì）供（gòng）給的翅膀（bǎng）。一（yī）方（fāng）麵可以在不改變現有存（cún）量的基礎上，對傳統養（yǎng）老（lǎo）設施進行適老化改造，適老化改造尚處在起步階段，在加強監督和驗收的基礎上可以鼓勵有（yǒu）條（tiáo）件的企業探索建立改造的（de）統一標準；要出台政策（cè）支持鼓勵社會資本充分利用現有養老資源，對於老舊小區開展居家（jiā）和社區適老化改造；社區或村集體要加強與企（qǐ）業合作，為（wéi）企（qǐ）業進行適老化改造提供便利；要支持鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心增設老年人護（hù）理型床位、病區以及（jí）老（lǎo）年醫療護理服務特色科室，提高鄉村（cūn）老年人就醫的水平；在老舊小區改造中，通過購置、補建、置換、租賃等方式推進配套養老服務設施建設，根據具體情況和條（tiáo）件補齊養老服務設施短（duǎn）板（bǎn）。

另一方麵，要采取全新理念（niàn）建設新的（de）養老設施，盡可能運用新型設備，提高養老服（fú）務的質量與吸引力（lì）。國務院印發的《“十四（sì）五”國家老齡事業發展和養老服務體係規劃》（以下簡（jiǎn）稱《規（guī）劃（huá）》）要求，“完（wán）善社區養老服（fú）務設（shè）施配套。各地要嚴格按照人均用地不（bú）少於0.1平方米（mǐ）的標準分區分級規劃設置社區（qū）養老服務設（shè）施”，確保新建（jiàn）居住區與配套養老服務設施同步規劃、同步建設、同步驗收、同步（bù）交付，支持鼓勵養老機構利用配套設施（shī）提供養老服務，同時《規劃》裏也提到“全麵清查2014年以來新建城區（qū）、新（xīn）建居住區配套情況，定期進行全國通報，2025年前完成整改”。無論對於改造（zào）還是新建，地方政府都要定期組織開展養老服務設施使用狀況檢查，加（jiā）強常態化督查，對於未按養老服務用途使用的配套設施產權方（fāng），要（yào）探索依（yī）法實施合理的經濟（jì）處罰（fá）方式。

創新模式提升養老服務效率

模式創（chuàng）新要保（bǎo）證在養老體係裏協調各方利益，提升養老效率，提升養老的覆蓋麵，增強（qiáng）社（shè）會關注度與支持力（lì）度。要以新（xīn）理念升級改造傳統養（yǎng）老模（mó）式，深化機構養老、居家養老、鄉村養老、居家式社區養老、異地養老、基地養老等模式（shì），對於（yú）涉及（jí）房產的以房養老、合居養老、售房入（rù）院養老、售後（hòu）回租、遺贈扶養（yǎng）等模式（shì）需要強化和確保老年人權益。要積極探索新型養老（lǎo）模式，隨著養老需（xū）求不斷釋放，在城市裏出現了養生養老社區新模式，即通過會員型養老公寓結合產權型親子養（yǎng）老產品，打造三代人全齡共生的社區；農（nóng）村（cūn）社會（huì）互助養老新模式也是農村養老的有益探索，即由村委會主辦（bàn），利用集體資金、閑置房產或租用農戶閑置房產設施，按照村集體經濟實力承擔日（rì）常運轉費用，養老對象自願入住，衣、食、醫由老人和子女保障。

還可以積（jī）極推廣“養老超市”模式（shì），將分散的養老（lǎo）服務（wù）資源進行整（zhěng）合，比如（rú）把家政、鍾點工、商品配送、社區醫療等資源統一（yī）打（dǎ）包整合到智能化平台上（shàng），當老年人有需求，隻要在公共服務平台刷卡就可以享受到相應服務，假如老年人生活難以自理，可以配備更加便捷的無線終端（duān）以快速得到服務；應當鼓（gǔ）勵（lì）各類服務組織進（jìn）入“養老超市（shì）”，擴（kuò）大（dà）其“貨架”，通過引（yǐn）入“時間銀（yín）行（háng）”模式，動員各類人群參與養老服務。要鼓勵發展“養老（lǎo）金融”，依托大數據，創新（xīn）金融產品和服務，鼓勵各類金融組織拓寬養（yǎng）老服務業融資渠道，比如聚焦保險產品創（chuàng）新發展保險科技，創新養（yǎng）老金投資產品（pǐn）發展財富科技。

發展新產業拓寬養老服務邊界

養老產業是以市場化為導向，提供多樣化、個性化、定製化的養老服務。前述《規劃》顯（xiǎn）示，我國老年人規（guī）模大且老齡化速度加快，養老需求（qiú）從生存型轉向發展型，養老產業發展（zhǎn）不充分主要體現在優質普惠服務供給不足、專業人才特別是（shì）護（hù）理人員短缺、科技創新（xīn）和產品支撐有待加強、事業產業協同發展尚需提升等方麵，需要大力發展“養老+”破除養老服務的不平衡（héng）和不充分難題。要發展養老+旅遊，對（duì）於條（tiáo）件好、體能強的老年人，既能開闊眼界、提升生活質量，也能促進（jìn）消費（fèi）、拉動經濟，要把養老服務和旅遊資源緊密（mì）結合，有足夠（gòu）條件的老年人（rén）可（kě）以根據季節變化選擇（zé）不同目的地養老（lǎo）。要發展養老+康養，從行為學上看（kàn），“康”是目的，“養”是手段；從生命（mìng）維度看，康（kāng）養（yǎng）兼顧了生命的長度、生活的質量（liàng）及精神（shén）的豐富度，養老+康養包括身心兩大方麵，它是集養老、旅居、養生於一體的高質量（liàng）養老模式，據此大力發（fā）展康養藥業、食品、保健品及康養裝備製造產（chǎn）業。要發展（zhǎn）養（yǎng）老（lǎo）+地產，這是“住房改（gǎi）善”和“養老服務”的結合，能創造出巨大的需求，從護理、康複（fù）、健康管理、醫療、文（wén）體娛樂、餐飲服（fú）務（wù）到日常起居，專業管理團隊可以進行全方位全鏈條服務，從而實現優（yōu）質養老服務和品質地產有（yǒu）機結合。

還要發展養老+創業，充分（fèn）發揮老年人的經驗和創造力，支持（chí）老年人二次創業，在城市開展（zhǎn）開辟空間為老年人創業提供便利，在鄉村支持農（nóng）產品（pǐn）技術化改造（zào），為農村老年“能人”拓展舞台，創業型養老不僅能發揮出老年人的“餘熱”，也是自（zì）我養老的高端化體現。